6月10日，国家发改委副秘书长范恒山表示，国家发改委、外交部、商务部正在会同有关部门和地方，抓紧编制“一带一路”总体规划，目前还处于研究规划阶段。
国务院新闻办公室10日就中国区域发展与区域政策的基本情况举行发布会。
范恒山在上述发布会上表示，国家提出“丝绸之路经济带”和“海上丝绸之路”的战略构想，得到了相关国家的高度重视和积极响应。“一带一路”建设，是在继续坚持区域发展总体战略的基础上提出的，同时又体现了新形势和新任务的要求。
中国社会科学院区域经济研究专家徐逢贤认为，产业结构单一是制约中西部发展的主要原因。
区域经济发展面临新挑战
在过去的十几年间，中央政府先后提出西部大开发、中部崛起和振兴东北老工业基地等区域发展战略，并取得了显著的成效。
北京大学中国区域经济研究中心主任杨开忠向《每日经济新闻》记者表示，自改革开放以来，我国各区域经济呈现出普遍繁荣的状态，几大区域发展战略带来了很大的政策利好，地区间的相对差异自2004年开始逐步缩小。
随着国内外经济形势的变化，近两年来区域经济发展又出现了新的挑战。
范恒山在发布会上说，我们国家的区域差距仍然比较大，特别是地区间的人均GDP、人均财政收入、人均拥有财富的水平等重要指标的差距，并没有明显缩小，有些方面可能还在扩大。
“相对差距在缩小，绝对差距却始终在扩大。”杨开忠这样描述我国区域经济发展的现状。而中国社会科学院区域经济研究专家徐逢贤认为，造成这种现象的原因首先是中西部地区经济基础薄弱。
其次，产业结构单一是制约中西部发展的另一个原因。杨开忠介绍，中西部一些地区的经济发展常年依靠能源、矿产，而随着我国能源对外依存度提高、国际能源结构调整等国内外经济形势的变化，这种发展已经面临着严重的困境。
如何破解这一困境？徐逢贤认为，产业结构升级是当务之急，他说：“中西部地区产业结构调整本身起点就比较高，应该依靠科技优势对资源进行深加工，由原始的资源供应基地转变为生产基地。”
“一带一路”加快缩小差距
与以往的一些规划相比，范恒山介绍，“一带一路”建设规划首先更注重促进东中西部、沿海和内地的联动发展，加快缩小区域发展差距，强调各个区域特别是大区域联动，如推动产业的有序转移和承接，来推进产业梯度发展等。同时，更加注重沿大江大河和陆路交通干线的引领发展，积极培育新的区域经济带和增长极。新一轮的区域规划中，如长江经济带建设就涉及十多个省份的协同发展。
范恒山说，“一带一路”规划更加注重促进区域一体化发展，促进资源要素的自由流动和高效配置；更加注重推进国内与国际的合作发展，来推动对内对外开放相互促进，更好地利用两种资源、两种市场，来拓展我们的发展空间，提升发展潜力，实现可持续发展。
据介绍，“一带一路”规划也会更加注重促进区域的可持续发展，进一步提高国土空间开发的科学性，坚持海陆统筹，大力发展海洋经济，同时更加注重环境保护，使之与经济发展有机结合起来。
范恒山在介绍区域发展总体战略的新特点时提到，新形势下，区域发展更加注重推进国内与国际的合作发展，来推动对内对外开放相互促进。“一带一路”战略，在很大程度上体现了这种构想。
徐逢贤介绍，“一带一路”沿线主要是发展中国家，经济水平较低，基础设施落后，自然环境较差。在合作中，我国可以通过劳务输出、资本输出的方式为这些国家建设提供帮助。此外，我国与沿线国家的经济结构存在互补性，一方面加大出口，带动国内相关产业发展；另一方面，这些国家矿产资源、能源资源丰富，加强合作对于保证我国能源资源安全非常重要。
从５月８日起，新华社推出“新丝路 新梦想”专栏报道，组织国内外分社沿“一带一路”地区和国家开展深度调研采访，集中播发一批文字、图片（表）、音视频和网络及新媒体稿件，以特稿、组稿、述评、评论等多种形式，挖掘丝绸之路的文化底蕴和历史内涵，传播我国对周边国家“亲、诚、惠、容”的友好政策，宣扬团结互信、平等互利、包容互鉴、合作共赢的精神，全面、客观、生动地反映各国、各地区加强经济社会文化交流的新动向、新方式、新趋势。
山城重庆，绿意葱茏。
一趟满载货物的列车在群山间呼啸穿行，奔向远方的平原、山地与沙漠，驶上一条横贯亚欧大陆的经济大动脉。
在“渝新欧”货运班列的鸣笛声中，万里之遥的德国杜伊斯堡正期盼着来自东方的问候。借助这条铁路，从重庆到杜伊斯堡港口的运输时间比海运缩短近一个月，成本仅是空运的五分之一。
“这是个美妙的变化，历史经验说明，联系更紧密的贸易关系有助于国家间全面理解的提升，”杜伊斯堡港口首席执行官艾瑞奇·斯塔克如是说。
驼蹄车辙下的古道，如今变为列车疾驰的铁路；九桅十二帆的宝船，也被大型集装箱货轮所取代……承载着张骞、郑和与马可·波罗传奇旅程的丝绸之路，今天又将谱写新曲。
中国领导人提出的“丝绸之路经济带”和“２１世纪海上丝绸之路”的战略构想，在这个变革与重塑的伟大时代，更给古老的丝路带来新的外延与内涵，给中国以及寻求发展的沿途各国带来新的机遇与未来。
新丝路纵贯亚欧大经贸——驼铃已消散于历史深处。能源流、产品流、资本流层层涌动而来，一个东起西太平洋、西抵波罗的海的经济合作大区域正呼之欲出……
从土库曼斯坦马雷到邻近的“复兴”天然气田，只有一小时车程。但这条路，却仿佛跨越千年。
多少古丝路上的商贾曾行经此地，将东方的锦缎、瓷器、土产运往伊斯兰的“神予之城”巴格达，又贩回“西域”的珠宝、染料和毛毯。今天，这里管道盘结、钻井耸立，中国和土库曼斯坦的天然气管网在此接驳。在东西绵延万里的天然气“丝绸之路”上，能源贸易正在进行。
２０１３年９月４日，近１０万身着民族服装的当地民众兴高采烈，载歌载舞，夹道欢迎来自东方的贵宾——中国国家主席习近平。
“为了使欧亚各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔，我们可以用创新的合作模式，共同建设‘丝绸之路经济带’”。——习近平在访问中亚时发出倡议。
在国务院发展研究中心专家赵晋平看来，“丝绸之路经济带”各国对中国高附加值产品的需求日益增加。不过，这些国家能源资源、公路铁路、港口基础设施等建设不足，而中国的产能、技术、资金很强。同时，中国内需提升很快，经济正在转型升级，可以拉动更多丝路国家出口，向其转移产业资源。
２０１２年中国与“丝绸之路经济带”各国的贸易总额已达５５００亿美元。作为“海上丝绸之路”的重要组成，东盟目前已跃居中国第三大贸易伙伴，双边贸易额占世界的１３％……一个个数据背后是中国与丝路各国高速发展的历历成就。
“如果路网发达，物流高效，像东亚那样的区域协作大链条有望形成”。赵晋平的解读不只是展望，今天，巨变正在发生。
除了“渝新欧”，还有“郑新欧”、“汉新欧”……今天，新丝路不仅成为交通更为迅捷、运输更为高效的大通道，也正成为货物更加丰富、贸易更加高端的传送网。随着加强道路建设和交通便利化谈判的推进，从太平洋到波罗的海的运输大通道将打通，中蒙俄通道、亚欧大陆桥、南疆铁路、泛亚公路等等，连接东亚、西亚、南亚的交通路网有望逐步形成。
中国的汽配零件、太阳能板、消费电子、机械设备等“中国制造”、“中国智造”源源而出。同时，欧洲的机电产品、医疗设备，中西亚的矿产、农产品等则有望从这些线路上运回，再经成都、武汉等中西部各大城市对接中国大市场。
事实上，新丝路带来的变化远不止于此。这条路还正在成为资本汇聚更多、货币联系更紧的“磁力带”。
民以食为天。喜食番茄食品的中亚百姓餐桌上，近年来中国货频现。在中亚第一大国哈萨克斯坦，番茄制品市场占有率第一的是新疆的新康番茄制品厂，这让公司董事长陈其钢十分自豪。从１９９８年在阿拉木图投资设厂，这片“红色产业”已经累计创收６０００多万美元，带动中国原材料出口近４０００万美元。
除了食品行业，丝路沿线的各类投资热潮正在掀起。而在资本与产业集聚的背后，是货币的新天地。中国已与蒙古国、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等多国签署货币互换协议。在与中国往来更密切的越南、泰国等“海上丝绸之路”国家，人民币在民间已很常用。“如果各国在经贸中实现本币兑换和结算，可大大降低流通成本，提高区域经济循环的速度和质量，更好地实现互利共赢，”赵晋平说。
新丝路联通亚欧大人文——使者的通牒已留存于典籍馆藏。从人民的渊源到文化的互鉴，再到政府的合作，亚洲互尊互信的新格局正孕育而生……
身着紫蓝黄三色绸服的少女眼帘低垂，正揭下纯白的面纱，既有中亚风情，又含东方气质——在新疆国画院，这幅油画吸引人们驻足观看。
画传心意，作者卡米力·穆拉舍夫是哈萨克斯坦著名画家，一位与中国渊源深厚的长者。
“我出生在中国，对此我非常自豪。我曾在乌鲁木齐有幸师从一批中国美术家，打下过硬的基础。２０１２年我在故乡乌鲁木齐举办了画展，纪念中哈两国建交２０周年。今年，我准备会会新的中国朋友，画画中国江南的美景，”穆拉舍夫对记者娓娓而谈。
如同这位老者，丝路上的老友新朋越来越多。在西安丝路风情街上，伊朗老太太美林一家的两间店铺生意红火，一间出售造型精美独特的伊朗花瓶、酒杯等摆件；另一间出售波斯地毯，以及充满异域风情的手绘布料。
除了民间往来，丝路各国教育、考古、卫生、艺术和宗教机构的交流持续不断。《彩绘丝路——中国当代著名美术家作品展》大型活动已走过了土耳其、亚美尼亚、格鲁吉亚、阿塞拜疆、伊朗等多国。而在北京首都博物馆的《直挂云帆济沧海——海上丝绸之路特展》令人流连。展品中那些“青花瓷”的染料就来自古代波斯之地。
青年人才的往来，为丝绸之路的繁盛，打下了坚实的民意基础。未来１０年，中国将向上海合作组织成员国提供３万个政府奖学金名额，邀请１万名孔子学院师生赴华研修。目前，东盟国家来华留学生已经突破６万人，占留学生总数的近两成；今后３到５年，中国还将向东盟国家提供１．５万个政府奖学金名额。
文化民心交融正在交通、基建等“硬件联通”之上升温，而涉及法规、政务等方面的“软件联通”更是紧锣密鼓，推动政策沟通、政府互信拾级而上。
“文明因交流而多彩，文明因互鉴而丰富。文明交流互鉴，是推动人类文明进步和世界和平发展的重要动力”。习近平在今年访问联合国教科文组织总部时发表的重要演讲，是对新丝路上的文化互通、政治互信的全面深刻阐述。
“习主席的倡议具有历史意义，贴合现实和当下局势。这对阿富汗价值重大，意义非凡。我们希望和中国有更直接的联通”。阿富汗总统卡尔扎伊的话，是丝路沿线各国人民心声的写照。
新丝路呼应时代大潮流——沧海桑田见证着世事变迁。从互利共赢到互信互助，再到共同发展，为构建开放型世界经济与国家关系的中国智慧正日益被汲取……
世界如何共赢？中国正在破题。
随着经济总量跃居世界第二，全面深化改革稳步推进，中国在全球的角色也在发生变化。伴随自身演进和时代潮流，中国倡导推动的新丝路，正以智慧和胸怀为全球经济发展与文明交融带来新思维，注入新活力。
“随着陆海开放和东西开放，中国对外将呈现两翼齐飞的态势。在经贸联系更加紧密后，周边环境也会更友好，地区安全局势会更稳定，中国自身发展的总体外部环境也会更有利，”外交部国际经济司副司长刘劲松说。
更让人们期待的是，新丝路的构建，给亚洲振兴带来巨大机遇。亚洲的发达地区主要在太平洋沿岸，但亚洲的振兴离不开内陆发展。同时，在金融危机后，传统发达市场的需求受到抑制，资本技术等资源供给有所下降，各国都在考虑如何寻找新的外需，启动新的内需。
新丝路上，中国追求自由经贸和文明交流，致力建设利益、命运和责任共同体。正如新加坡东亚研究所学术顾问黄朝翰所说，中国在对外交往中越来越注意“相互依存”，而非“单向依赖”。
穷则独善其身，达则兼济天下——古老的中国哲学在新时代有了新的延伸。
习近平主席在二十国集团领导人圣彼得堡峰会上以全球视野，提出了共同维护和发展开放型世界经济的倡议。新丝路战略构想正是这一倡议的具体体现：各国加强经济、贸易、政治合作，推动思想、文化、艺术沟通，增进互信、友谊、感情交流，展现出全新的国际交往模式。
久远之时，欧洲传教士盖群英在漫长的丝路旅程中如此记述：“宽而深的车辙分分合合，犹如江面上的涡流。在这条路上，无数人走过了几千年，形成了一条永不止息的生命之流……”
千百年来的历史证明，只要坚持团结互信、平等互利、包容互鉴、合作共赢，丝路之上不同种族、不同信仰、不同文化背景的国家，完全可以共享和平，共同发展。创新思路下的新丝路，也必将成为造福沿途各国人民的事业。