（一）培育主导产业
休闲农业作为促进农村三次产业联动发展和经济、社会、生态协调的有效载体，在推动农业结构调整、促进农民就业增收、统筹城乡发展等方面，正发挥着日益重要的作用。休闲农业产业区应注重培育具有地方特色的主导产业，努力形成“一乡一品”、“一县一业”的规模化生产格局。引导休闲农业企业积极参与、主动融入农业产业结构调整，强化产业支撑，力争每个休闲农业企业都培育1-2个特色明显的主导产业。
（二）延长休闲农业产业的产业链
借鉴国外休闲农业发展的经验，抓住农业转型的契机，在郊区适当区域、适当地段适时科学合理的发展休闲农业，并不断延伸休闲农业产业链条。例如发展适应老年人的故里观光、假日亲子团旅游、家庭自然体养、牧场生活体验等体闲活动，将城市建设巧妙地融合于大自然风光中。总之，围绕经济、生态、游憩、保健、教育、社交等多功能进行综合开发，推出了一系列经营项目。
（三）推进产业集群发展
产业集群是创新因素的集群和竞争能力的放大。波特教授认为，产业在地理上的集聚，能够对产业的竞争优势产生广泛而积极的影响。一般说来，当产业集群形成后，将可以通过多种途径，如降低成本、刺激创新、提高效率、加剧竞争等，提升整个区域的竞争能力，并形成一种集群竞争力。我们可以一个村或一个有特色的农业产业带、产业群为基础，有序推进休闲农业园区建设，打造良好发展平台。积极引进战略投资者兴办建设规模大、产业基础强、服务功能全、经营效益好、游客满意度高的休闲农业企业，同时发动周边农民和集体经济组织兴办特色各异、优势互补的休闲农业企业和农家乐，建设成为产业规模化、生产集约化、功能多样化的现代休闲农业园区。
（四）统筹规划，恰当定位
发展休闲农业首先要因地制宜，搞好总体规划。要根据当地的自然资源特点及人文特点，结合当地农产品的特色，树立品牌，开展形式多样的活动，挖掘其蕴藏的文化资源。要通过建立示范基地、特色园区等，与当地的旅游景点连线联网，将发展休闲农业与发展旅游有机结合起来，把休闲农业纳入到大旅游业当中去通盘考虑。达到自然景观、人文景观和农业生产、园林景观在整体上的和谐与统一。其次，休闲农业的项目规划应根据市场的需求，在体现地方特色的基础上不断创新，应遵循奇趣性、参与性、益智性、多功能性，体现对农业资源的充分整合功能。第三，制定休闲农业规划时应体现四个结合：一是与当地人文背景、自然资源的结合；二是与农产品生产基地，生产、加工企业的结合；三是与新农村新面貌、小城镇建设的结合；四是与其他旅游景点的结合。加强休闲农业与其他行业的相互渗透，增强其辐射带动能力，使休闲农业形成一个与周围环境紧密相联的共同发展产业，带动相关产业，搞活地方经济，致富农村百姓。
（五）加快培养人才
提高产业竞争力在确保休闲农业发展生产基础设施的同时，多层次、多元化地培养下一代年轻农业骨干是至关重要的。可以借鉴日本农业发展和日本专家的建议，应拓宽视野，采取综合措施，多管齐下寻找出路：一是设定确保休闲农业继承者的专业基金会，多方筹集资金，以培养骨干、提高务农者劳动素质，推广普及农业科技、吸收非农人员从事农业等；二是针对休闲农业劳动的实际情况，发挥女性的作用，充分发挥女性能力和开展或活动创造必要条件；三是通过推进研修教育、低利资金的融通、优惠提供土地和信息的网络化等，使本来是农家出身但在农业以外行业就业的优秀人员重返农业，同时吸引非农家出身的人加入从事农业的行列；四是由各级政府和农协举办形式多样的农业科普知识、技术讲座等，在社会上形成热爱农业、关心农业、理解农业、支持农业的良好风气；五是重点投资，注重培养一批既懂农业技术，又会经营管理，更善于搞好销售流通的复合型人才，以适应现代农业发展的需要。
（六）促进科技创新
休闲农业是休闲与农业的有机结合，把农业生产搞好是休闲农业的关键。要充分利用地势资源、环境资源和丰富的水域资源，大力发展有特色的名优新特农产品。有条件的区域，要积极引进先进、优良的适合观光休闲农业发展的水果、蔬菜、花卉和其他观赏植物，引进工厂化生产农业种植模式和栽培技术，提高观光休闲农业的科技量。
（七）充分挖掘利用乡土文化
乡土民俗文化是我国传统文化的瑰宝，也是休闲农业持续发展的灵魂。针对目前休闲农业区域同构和产品同质问题，要加大乡土民俗文化收集整理挖掘力度，开展休闲农业乡土文化艺术园创建活动。按照传承与创新相结合的理念，就地取材挖掘田园文化，寻幽探微发扬山水文化，追根溯源传承建筑文化，去伪存真浓缩民俗文化，促进乡土文化创意产业发展，形成乡土民俗文化区，加快乡土民俗文化的推广、保护和延续。
（八）优化休闲农业发展环境
环境对于产业的健康发展至关重要，需要制定和落实扶持休闲农业发展的优惠政策，特别是要对已出台的政策进行认真梳理和修订完善，增强政策的实用性和操作性。加强与金融部门的沟通联系，争取金融部门把休闲农业列入信贷支持重点。进行融资体制改革，推出一些试点项目，以期在竞争性领域形成企业自主决策、银行独立审贷、政府宏观调控的新机制。大力发展社会中介组织和行业自律机构，为休闲农业企业融资打开方便之门。减轻企业负担，推进休闲农业持续健康发展。
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