循环经济产业基地发展影响因素。当前,循环经济产业基地的运营主要是通过畅通园内企业之间的物质、能量、信息的交互路径,形成基地内企业之间的互利共生机制,进而优化整个园区循环经济网络的架构。目前无论是旧工业区改造型还是全新规划型产业基地,其成功运营都将受到以下因素的影响。
首先,政府层面影响显著,基地运营主体界区模糊。循环经济产业基地的形成在很大程度上不是依赖于市场经济利益的牵引力而是依靠政府行为的外在推动力,通过政府的行政命令、经济杠杆与法律手段等将相关企业集中在某个区域,或者直接规划一个循环经济或生态经济工业园来吸引部分相关企业落户,从而具有较强的政府主导下的计划与指令色彩。循环经济产业基地的这种驱动机制的特殊性影响着政府与企业的行为界区,园区的运营或将受到政府层面的影响,园区主体的界区较为模糊。
其次,产业链分工高度专业化,影响传导能力较强。循环经济产业基地的个体组织的关联主要以?三废?的循环利用与深加工为纽带,通过市场契约进行物质与能量的交互,园内企业通常是围绕一个或几个核心企业进行布局,企业之间的联系非常紧密,形成一种类似于扇型或金字塔型梯级电站的关系,企业数量取决于上游核心企业的扩张能力与循环链的层级,园内所有企业都是整个?三废?的循环利用与深加工链条中不可或缺的一环,否则,就可能出现循环产业链的断链。此外,由于园内企业在此循环产业链条上进行了高度的专业化分工,因而,任何竞争以及上游企业的技术创新将直接对下游企业的生存与发展产生重大影响。
再者,企业目标并非节能减排,利益统一尚存差距。循环经济产业基地的价值取向既包括通过企业在空间地域的集聚来实现企业的外部规模经济与内部专业化利益的最大化,又尤其注重园内企业通过?三废?物质能量链的循环达到对自然资源的节约与对环境的最低排放的控制,以期实现循环经济产业基地与生态系统的协调,实现经济、社会、环境的多赢。但事实上,企业与循环经济产业基地的价值取向并不完全重叠,产业基地以实现对自然资源的节约与对环境的最低排放的控制为主要目标,而在企业看来,这仅是其追求企业利益或相关者利益最大化的副产品。
最后,企业进退机制尚不灵活,导致系统风险增大。由于个体组织之间的环扣关系的客观存在,要求处于循环产业链上的各个企业需要按比例进行动态协调发展,形成循环产业链的动态联动效应。这是因为,处于中上游企业的任何退出,在短期内都会对整个循环经济产业基地的顺利运营造成?地震?效应,由此决定了单个企业不能自主选择进入与退出,否则就会增加循环经济产业基地的系统风险。
循环经济产业基地发展趋势。随着技术进步和社会发展,循环经济产业基地建设也会出现相应的变化。目前,我国的循环经济产业基地正呈现新的发展趋势:
首先,以产业基地虚拟化解决传统模式的地域限制问题。虚拟园区不要求所有的成员都在同一地区,园区内企业与园区外企业共同构成一个不受地域限制的共生体系。园区利用现代信息技术,通过各种信息系统,首先在各电脑的终端建立成员之间的物质、能源交换关系,再进行实质性的交换,这就使得园区内的企业不但可以与园区内的企业交换,而且也具有传统园区无可比拟的优势:①它使园区内的企业的交换对象多元化,从而减少了当园区内的合作伙伴发生变化时对企业造成损害的风险;②虚拟园区可以省去新建一个产业基地所需的较高购地成本,有助于解决融资瓶颈问题;③由于有的企业迁移非常困难,但它对园内其他企业的贡献非常大,建立了虚拟园区后,可以不通过迁移的方式就能方便地与其进行物质和能量的交换。
其次,以建设项目多元化取代原来单一的重工业发展模式。由于循环经济产业基地大多数都是由传统工业园区改造而成,因而其项目与传统工业区的基础相关。我国传统工业园区的战略重点主要是通过企业合作而使企业获益,如高新技术和生物技术领域的企业联盟,而其主题则多集中在石油、热能等重工业领域,这严重束缚了循环经济产业基地的发展,也不符合现代工业的发展趋势。随着高新技术的发展,以环境技术产业、生物科技产业、电子产业为主题的循环经济产业基地建设也正在酝酿中。