浙江省安吉县是中国唯一一个获得联合国人居奖的县级行政区划,是中国首个生态县。安吉从1996年开始发展乡村旅游,经过了十余年的探索,已经取得了傲人的成就。2009年,安吉县被国家农业部和国家旅游局命名为全国首个休闲农业与乡村旅游示范县,是全国著名的竹乡,安吉县政府编制了《安吉县休闲旅游业规划(2011—2020)》、《安吉县旅游业“十二五”发展规划暨旅游目的地建设行的方案》,将乡村旅游产业发展纳入休闲旅游业总体规划,打造“中国美丽乡村”第一示范区。2012年,安吉获评“2012浙江年度旅游发展十佳县”。分析其成功的原因,有以下几点:
一、统筹有序的乡村旅游总体运营
1、土地的流转与集约化利用。乡村旅游发展用地包括农民耕地流转和集体建设用地流转,发展乡村旅游不可避免的要涉及到乡村旅游用地的问题:一是位于城市近郊的土地争夺,二是政府、投资商和本地人在土地所有权上存在争议,这就要求一是完善农业发展基金制度,二是制定“农地发展权区划”,三是采取合作发展,推动乡村旅游产业化发展。在不改变土地所有权性质的前提下,允许农民以多种形式进行土地产权的流转,将会不断促进我们乡村旅游的土地利用方式向集约化、规模化发展。安吉县山水灵峰休闲农业观光园是一家杭州企业投资3亿元企业建设的,土地所有权归国家,使用权发生转移,园内员工大多是本地人,包括管理员、采摘引导员、安全人员等。
2、整合旅游资源,突出重点旅游产品和旅游线路。整合旅游资源体现主次分明、合理利用原则,重点策划的旅游线路可以提升景区档次,还能扩大影响力。对乡村旅游来讲,还要根据时节的变化,不断更新旅游线路和产品。宏观上,安吉县着力构建“优雅竹城、风情小镇、美丽乡村”三级体系;微观上,乡村旅游线路随着时节的变化而变化。目前,春天的到来,安吉县适时的推出了三条线路:以茶为卖点,主推溪龙乡黄杜村、白茶祖等旅游景点;以花为买点,主推山水灵峰农业观光园的梨花、鄣吴玉华村的油菜花等;以大竹海、天下银坑为卖点,主推美食文化。
3、丰富营销手段。安吉县为了宣传“中国美丽乡村”品牌,深度挖掘乡村旅游产品资源,在不同时期采取了不同的营销手段,比如微博互动、有奖竞猜、各个乡镇独具特色的节庆活动以及旅游推介会等。目前利用传统的方式进行营销尽管还在进行,但是它的覆盖范围较小,影响时间不长,游客关注度不高。采用新型的营销方式,可以扩大宣传的覆盖面,还可以让游客亲临活动现场体验,所以它的持续时间较长,影响深度较远。乡村旅游季节性强,淡旺季分明,只有不断的改变营销方式,才能体现旅游资源的价值,旅游才会达到经济收益。
二、丰富多元的乡村旅游产品开发
安吉县根据自身资源潜质、环境和区位优势,探索出4种乡村旅游产品模式:农事体验型、景区依托型、生态度假型和文化创意型。下面将具体介绍四种模式。
1、农事体验型。安吉县以各种休闲农业园区为节点,以美丽乡村精品观光线路为串联,以不同季节各个乡镇特色农产品为主打,推出了可看、可吃、可娱、可住等多功能为一体的精品休闲园区。一个园区规划出了不同水果的种植面积,水果种类也呈现多样化特点,让游客亲身体验开心农民。
2、景区依托型。安吉县打造出了“黄浦江源、中国大竹海、昌硕故里、白茶飘香”四条精品观光带,每年吸引无数游客观光消费,购买农产品,也带动了当地土特产加工业的建设,同时乡村核桃、新鲜蔬菜、白茶销量增加,拓宽了农民增收渠道。
3、生态度假型。“环灵峰山休闲度假区、中国大竹海观光旅游区、黄浦江源生态旅游区、昌硕故里文化体验区、白茶飘香休闲农业观光区、田园观光体验区”是安吉县六个乡村旅游精品区,安吉的气候条件决定了生态度假旅游已经是发展乡村旅游的又一个目标,追求生态养生的游客增多,退休老年人养老的需求,使得安吉县正在建设一批“乡村度假别墅区”,满足市场需求。
4、文化创意型。安吉县不同乡镇申报了70多个旅游节庆活动:葵花节、孝文化节、浪漫风情节、知青文化节、樱花节……,除此之外安吉还建立了东部首座生态博物馆,包括1个中心馆,12个专题生态博物馆以及26个文化展示馆。
三、总结
安吉模式已经在全国形成了品牌效应,各个地方发展乡村旅游纷纷模仿吉安县,但是,应该注意因地制宜的选择性模仿,否则造成土地资源浪费现象。同时,安吉县在发展乡村旅游中也存在一些问题,一是亚热带海洋性季风气候的不稳定性,使得灾害性天气时有发生,种植园区应该加大抵御灾害气候的措施,,二是旅游发展没有形成产业集聚,三是农家乐市场进入门槛较低,因此存在低价竞争情况。