【领导表态】:
共同打造可持续发展之城
“各位委员以及人大代表围绕长沙城乡规划的编制、实施、修改和批后管理等工作进行了广泛而深入的询问,既代表了人民群众的呼声,又有很强的指导意义。”胡衡华全程见证了询问。他指出,市人民政府及各部门要坚持问题导向,正确认识城乡规划工作的现实差距;坚持科学规划,充分发挥城乡规划发展的引领作用;坚持严格要求,切实增强城乡规划履职的高度自觉。要以此次专题询问为契机,直面问题,查找差距,抓紧整改,按照省委、省政府的要求和市委的统一部署,持续提升城乡规划水平,强化城乡规划对城市建设和经济社会发展的支撑作用,共同将长沙精心打造成为智慧之城、活力之城、便捷之城、靓丽之城和可持续发展之城,让城市更加“宜居宜业、精致精美、人见人爱”。
袁观清表示,委员与代表们调研深入、准备充分、切中要害,应答部门情况熟悉、态度诚恳、认真作答。通过一问一答,关于城乡规划的疑问在询问中化解、共识在互动中形成。他指出,专题询问不止于“问”,更重要的是要落实到位。
要科学运用好专题询问工作的成果,确保此次专题询问真正落到实处。要认真梳理总结,加强跟踪督办,切实解决问题。通过询问这种方式来更好地做好各项工作,回应人民群众关切,共同为我市的经济社会发展做出新的更大贡献。
【前期筹备】:
询问“接地气”,精心出题
要实现城乡品质提升,规划是前提、是基础、是关键。根据市人大常委会2014年工作要点的安排,市人大常委会对我市贯彻实施《中华人民共和国城乡规划法》和《湖南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》(简称“一法一办法”)情况进行了执法检查,并决定在本次人大常委会上开展专题询问。
为确保询问工作落到实处,市人大常委会召开执法检查动员会,主任会议多次听取城乡规划工作情况汇报,主任会议成员还进行了集体调研;市人大常委会执法检查组深入内五区和高新区,通过座谈、走访、查阅资料、听取汇报等方式进行执法检查。同时,常委会组成人员对我市城乡规划工作进行了集中视察,进一 步了解城乡规划工作现状及问题,为专题询问工作的顺利开展奠定了扎实基础。
为了让专题询问的内容更加“接地气”,市人大常委会通过报纸、网站、电视等渠道收集各方面意见200余条,经过综合整理从中选出了19个问题进行询问。
【委员询问】:
问题个个切中规划要害
在长达近4个小时的专题询问中,16位市人大常委会委员和3名市人大代表通过规定询问和自由询问的形式,提出了19个热点、难点问题。问题个个切中要害,回答也是“实话实说”。
“去年,市委十二届六次全会提出‘率先建成三市、强力实施三倍、加快现代化进程’的战略目标,我想请市规划局的同志结合我市总体规划修订情况,谈谈如何确保这一战略目标的实现?”彭惊雷委员率先发问,市规划局局长冯意刚第一个坦诚作答。
“棚户区的改造是我市重要的民生工程,但由于片面追求经济平衡、提高容积率,导致老城区人口密度增加、交通压力增大等一系列问题,使居住区内的生活环境和品质下降。请问市规划局,在下一轮棚改中,如何吸取以往的经验教训,从根本上改善老百姓的人居环境”专题询问会上,戴志敏委员正面发问市规划局,提问百姓关心的“棚改”话题。“刚才问题中所列的现象,在长沙不同程度存在。”冯意刚没有回避问题,而是对此作了详尽的回答。
“今年市人大常委会开展城乡规划的执法检查时发现,近年来在城市建设中存在绿地被占用和挖山填水的现象。请问今后将采取什么举措保护好城市中的公共绿地和自然生态资源?”“长沙很多医院、学校、商场、小区经常出现‘停车难’问题,请问如何解决?”“居民小区私建乱搭既严重影响城市形象,又带来消防安全隐患,市城管局怎么制止?”“近来广场舞十分火爆,但因噪声扰民遭到阻扰和指责,长沙目前群众健身运动场所是否有专项规划?”……陈兴平、曾丽、赵凡存、高智麟等委员的问题如“连珠炮”,一个接一个。市规划局、市交通运输局、市城管局、市住建委、市体育局等部门的负责人多次被询问,甚至被追问。面对让人“红脸”、“出汗”的问题,这些部门负责人一一作了详尽的回答。精彩的提问与作答,引起了大家的强烈共鸣。“回答问题不回避、不推诿,对工作如数家珍,我非常满意。”陈兴平委员表示。
【市民反响】:
数十建议当天转交市人大常委会
“我想就城市形象规划等方面提一些意见和建议。”“我认为长沙城市的颜色太单调……”前几天,本报公开了市十四届人大常委会第十五次会议将就我市贯彻实施城乡规划“一法一办法”情况开展专题询问的消息后,市民纷纷给本报热线96333打来电话,就城乡规划工作提出了数十条建议和意见。
“我认为规划一定要有前瞻性,比如我住的那个地方,投了很多钱建的房子,但是没多久就拆掉了。”市民湛先生说,他希望长沙的规划视野更开阔一 些、更超前一些。“现在新修的楼盘基本上都以黄色、红褐色和咖啡色为主,长沙本来就是‘火炉城’,这个黄色不是太好看,能否进行调整?”金先生建议。
昨日,本报将市民提的建议和意见进行了整理,当天就转交给了市人大常委会办公厅。据悉,这些建议和意见还将转交给市政府办公厅以及相关部门,给政府部门进行规划设计时参考。
而昨天有10名市民代表有幸列席会议,全程旁听了此次专题询问。19次精彩的答问,使得大家兴致盎然。
“这种形式很好、很有意义。”五里牌街道人大工委主任王宏武告诉记者,专题询问的19个问题大多围绕民生展开,委员们提的问题有很强的针对性和代表性。来自大托铺的吴俊对今年开设的自由询问环节很感兴趣,“委员们提出的关于群众健身场所过少和停车难的问题,每个市民或多或少都遇到过,希望有关部门能认真解决。”吴俊说。