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丝绸之路经济带北起点战略谋划

摘要:统筹推进结构优化和外向型经济发展,面对经济全球化深入发展和资源环境约束趋紧的现实,充分利用国际国内两个市场、两种资源培育壮大新的支柱产业,加快构建具有大连特色的现代产业体系,更好开展与丝绸之路经济带沿线国家的经济合作。

大连自古以来就处于陆上丝绸之路东北区域和海上丝绸之路东海航线的重要地理位置,大连所拥有的区位优势、开放优势和产业基础优势都决定着,应率先纳入“一带一路”战略构想的规划之中。


朝鲜半岛作为海上丝绸之路东段的主角之一,早在海上丝绸之路兴起时期,就已经开始与中国进行交流和来往,通过中国的东北,经北京、西安、敦煌与东南亚和西域进行不断的交流和来往。21世纪重新构建丝绸之路建设规划,大连理当顺应历史选择,依托自身在东北地区的重要战略位置,成为规划链条上的关键节点城市。将大连纳入“一带一路”战略布局,通过东北铁路网、公路网与俄罗斯西伯利亚铁路接轨,将俄方跨欧亚铁路与“一带一路”对接,从而使俄方能够积极响应中方建设丝绸之路经济带和海上丝绸之路的倡议,使中俄两国都能取得更大的收益。此外,大连还可以通过海上丝绸之路东段的规划建设,将日本、韩国、朝鲜等国纳入东海航线,促使东北亚和东南亚海上丝绸之路有机联接起来,进一步加强中国同亚欧地区乃至全球的区域合作。


通过着力打造海陆空现代化立体交通枢纽,全面提升东北亚大陆桥的通过和辐射能力,把大连建设成为“西联东出”的汇聚点和“南北贯通”的出海口。争取国家支持,规划建设大连至满洲里高速货运铁路,加强东北与俄罗斯远东地区电信、电网、能源管道的互联互通网络建设。这是促进和帮助东北亚区域国家实现经济快速发展的有效途径,也是未来实现亚欧大区域合作的前提和基础。尽早启动渤海海峡跨海通道项目,完善国家综合交通网。

统筹推进结构优化和外向型经济发展,面对经济全球化深入发展和资源环境约束趋紧的现实,充分利用国际国内两个市场、两种资源培育壮大新的支柱产业,加快构建具有大连特色的现代产业体系,更好开展与丝绸之路经济带沿线国家的经济合作。加快构建开放型经济新体制。主动承接新一轮国际先进制造业和现代服务业转移,提升招商水平,着重引进国外先进的技术、人才、管理模式,大力引进高端服务业,推动制造业向设计、品牌、营销等高附加值的服务环节转型升级。


在大连形成海陆交汇点,打通“新亚欧大陆桥。推动辽宁省内港口资源整合,优化分工和腹地,形成以大连港、营口港为主要港口,锦州港、丹东港为地区性重要港口,葫芦岛港、盘锦港为一般港口的港口集群格局。坚持陆海统筹发展,以路上丝绸之路向东延伸、海上丝绸之路向北延伸,在大连形成海陆交汇点,打通“新亚欧大陆桥”。

实施紧密围绕日韩的金融开放政策,先行先试面向日本、韩国的人民币国际化金融政策,允许在大连实施面向日本、韩国的人民币资本项目兑换政策,逐步有条件实现中日韩跨境融资自由化和中日韩跨境人民币贷款。面向日韩开放银行、保险、融资租赁等金融市场,允许鼓励中日韩共同合作成立产业发展基金、绿色发展基金、创新基金等。

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