（一）发展成就：
河南许昌鄢陵县的农业和花卉经济发达，花卉是鄢陵一大特色，早在盛唐时代，鄢陵境内就出现了大型综合园林植物的栽培，北宋时期更有皇家园林在此落户。李白、苏轼、范仲淹等历史文化名人，曾多次莅鄢寻古赏花，留下千古传诵的绝唱。这里是“中国花木之乡”、“北方花都”，更被誉为“中国花木第一县”。2011年被农业部、国家旅游局认定为“全国休闲农业与乡村旅游示范县”。截至2013年，全县花卉种植面积已达60万亩，花卉苗木品种达2400多个，拥有各级各类花木园林企业612家，从业人员18万多人，经纪人8000多人，花木产业年产值达22亿元以上，形成了绿化苗木、盆景盆花、鲜花切花、草皮草毯四大系列产品，成为全国最大的花木生产、销售集散地，花卉主产区农民人均纯收入达7600多元。鄢陵县园区水电路等基础设施基本配套，有来自北京、宁夏、甘肃、上海、浙江、湖北、安徽、河北、内蒙古等地的59家省内外企业入驻，总投资达3.48亿元。鄢陵县凭借花卉苗木为主的生态旅游资源带动了旅游业的迅速发展，现已建成了鄢陵国家花木博览园、花都庄园、花都温泉度假区、阳光生态旅游度假区、中国腊梅园、花卉长廊、千亩莲池赏荷园、万亩樱桃园、花乡农家乐、陈化店茶文化一条街等精品景区景点。
（二）成功经验：
1、花木文化浓厚
鄢陵县花卉苗木栽培历史悠久，唐代就开始有大型综合园林植物栽培，悠久的花卉栽培历史造就了浓厚的花卉文化，鄢陵人民爱花、赏花、养花之风盛行，特别是进入新世纪以来，对花的欣赏、美的追求愈加强烈，花卉消费和植树热情日益高涨。2009年许昌市人均花卉消费达到89.5元，是全国平均水平的1.5倍；人均植树6棵以上，高出全国平均水平30
2、集群优势明显
产业集聚区是产业转型升级的新载体、经济增长的新集点、产城融合的新聚点。鄢陵在遍地开花、全面发展花卉苗木的同时，按照花木生产、生态旅游、新农村建设三篇文章一起做的总体思路，着力打造了鄢陵现代名优花木科技园区。园区内最大的企业河南龙源花木公司已成为全国最大的珙桐研发中心，全国最大的蝴蝶叶银杏研发基地和全省最大的花木标准化生产示范基地。花木园区被命名为“国家苗木栽培标准化示范区”和“河南省十大旅游产业集聚区”。
3、市场网络健全
全县花木市场营销网络非常健全，成立了花木经济合作组织10个，培育花商8000多人，并形成了“前市后场”的生产销售体系，共有花卉苗木交易场所389个，其中规模最大的为中国北方花卉苗木交易市场，年交易额达到3亿元以上。并建成1个花卉苗木交易信息中心和24个花卉苗木信息网站，发展“农信通”短信用户6万余户，为5100户花农安装了宽带网络，实现了以市场定品种、以销售定生产，网上销售已成为全县花卉苗木产业销售的主渠道之一。
4、增收效果显著
花木作为美化人民生活的精神与物质消费品在全国各地悄然兴起，并成为一项快速发展、经济效益良好的产业。参与花木产业化经营的农民不但可以从种植环节中受益，还可以分享加工、流通环节的利润。所以，花卉苗木业是农民增加收入，提高经济效益的重要渠道。农民在园区企业打工，实现了本地就业，年务工收入达3000-5000元，全县花农人均年收入7600元，花木主产区人均年收入10600元。
5、带动作用明显
花木产业的发展极大地带动了许昌旅游产业、会展产业和休闲商业的发展。目前，已建成鄢陵中原花木博览园等生态旅游观光点，不断提高花木产业综合效益。仅鄢陵县每年接待游客近300万人次，实现旅游综合收入达2亿元。近年来，本县立足省内市场，拓展省外市场，按照不同层次、不同特色、不同自然景观等不同情况，规划建设休闲场所，发展以温泉理疗、健身养生、文化娱乐等为重点的休闲产业，形成了“商务在鄢陵、休闲到鄢陵、创业来鄢陵昌”的发展格局。
（三）发展不足：
1、产品结构不够合理
由于前些年花木种植利润非常高，大家盲目跟风，苗木生产呈现供大于求的局面。苗木正在从前些年的卖方市场逐步向买方市场转变，苗木市场利润降低甚至出现亏损，必然影响苗农和企业的积极性。从表面上看，面积爆增和行业内竞争加剧是其主要原因。但从微观上分析，品种单一和品种规模失调是其根本原因。鄢陵花卉品种以观花、观叶花卉为主，主要有西洋杜鹃、兰花、茶花、铁树及绿化苗木，近年引进的金琥、红球、红掌、郁金香、康乃馨等花卉新品种种植较少。据调查，近年新增加的花卉面积中，观叶植物、鲜切花及其它花卉品种所占比例偏低，整个花卉结构比较单一。
2、苗木企业带动农户能力弱
苗木龙头企业基本都有自己的苗圃场，基本都是销售自己苗圃场的花木，不足后才从农户手中收购，而农户与苗木龙头企业联系不紧密，苗木企业为了赚取更多的利润，经常压价收购。而农户基本依靠苗木企业销售花木，在目前花木销售不景气的情况下，农户的花木基本无人问津，今年销售价格也极低。
3、缺乏技术支撑体系
具体表现为:一是花卉质量控制体系尚未建立。千家万户分散种植、粗放管理的模式，花农质量意识淡薄，缺乏有效的组织和引导，没有建立花卉产品质量标准和包装标准，培育技术不规范，植物检疫手段落后，流于形式，花卉产销处于自由分散的状态。二是新品种、新技术的引进、开发、应用滞后。新品种引种，开发主要靠花农自发进行，虽然有为数不少的科研单位拥有较好的花卉研究人员和设备，能研究一些新品种，但因场地、资金等方面原因，未能形成商品批量生产，难于产生好的经济效益。一方面花农苦于没有新的当家品种，另一方面科研企业苦于开发的新品种、新技术不能及时推广，花农企业各自为政，技术、信息相互封锁，花卉科技水平难以普遍提高。三是专业技术力量薄弱。花农种养技术的推广主要依靠自身的种植经验总结和相互间的学习交流，缺乏系统的专业技术培训，对花卉生产的全过程难以进行科学管理。
4、资金投入不足
一是资金需求较大，花农贷款困难。花农种花的投入基本上源于自筹资金，农业贷款规模与花卉产业的巨大投入存在较大的差距，花农自筹资金的不足，主要靠民间借贷来弥补，而民间借款利息大大高于信用社，加大了花卉的生产成本。二是吸引境外资金比例偏低，花卉产业难以实现大的跨越。花卉产业如果仅依靠有限的银行信贷投入及花农自筹资金，就难以做大做强，尽管市政府出台了一些优惠政策，致力改善交通环境吸引外商投资花卉产业，但成效不大。
5、市场体系不健全
一是花卉流通体系不健全。花卉产业缺乏专业市场，花农和企业获得信息的手段落后，传递速度慢，如花卉协会建立的网站，信息不全，自建立后极少更新内容，花卉交易手段落后，目前仍以对手交易为主，交易规模小，专业化水平低，效率低，而且容易引发不正当竞争，造成行业信誉受损。二是市场竞争无序。整个花卉市场竞争还是处于产品价格的恶性竞争阶段，相互拆台，压级，压价现象时有发生，市场价格一哄而升，一哄而降，结果是花农、企业的经济利益遭受损失，挫伤了生产者的积极性，制约了花卉产业的发展。
6、扶持政策不够完善
近几年来,鄢陵县已制定了一系列鼓励支持花木产业发展的优惠政策,但多集中于如何扩大面积、发展种植规模方面,关注花木生产产前、产后环节较少,如关于种苗繁育、物流市场、行会组织等的相关政策不够完善。鄢陵的大马镇、柏梁镇、陈化店镇等属传统的花木主产区,随着生产发展、时间延续,一些基础设施严重老化,尤其是道路建设滞后。但是,近年来相关的产业扶持政策没有对这些老区很好地倾斜落实,影响了花木老区的改造升级步伐。
（四）启示借鉴：
1、加快产业化进程
随着苗木产品从价格向质量竞争方向的改变，必须培育有竞争力的苗木企业，采取合作、合资、租赁、兼并等方式，实行“苗圃+农户”、“苗圃+公司+农户”等形式，带动和指导公司和农户育苗，与分散的、规模小的育苗户结成利益共同体，实现集团式发展，形成有特色、区域化、专业化生产的苗木生产基地。
2、切忌盲目发展
鄢陵的苗木市场还很不规范，目前新品种推广的监管力量较弱，很多农户盲目跟风，往往是卖苗的收入不抵买种的支出。因此只有得到权威机构认证的种苗，在把握市场信息的情况下，方能大力推广。
3、苗木培育要多样化
城市环境建设已开始重视生物多样性恢复与保护，这是一个绿化树种种类将迅速增加的信号，新的本土树种苗木必定受到欢迎。所以，苗木培育在做好传统苗木生产的同时，应加快本土树种的开发，并要形成不同规格苗木批量生产的格局。
4、建立健全花木产业科技支撑体系
充分发挥种植大户(包括企业)在花卉科技体系中的主体作用尤其重要，通过他们加强与科研机构、大专院校的科技协作，加快科研成果的转化应用，建立花卉种苗繁育基地和生产示范基地，加强产品质量标准和标准化技术规程的实施，引导花卉生产向专业化、规模化、标准化方向发展，从实践中总结经验，以经验理论指导生产，从而提高整个花卉产业的科技水平和市场竞争力。
5、建立健全花卉市场体系
近年来，国内花卉市场竞争激烈，受国外花卉产品冲击也较大，影响了整个花卉产业链的正常运营。目前，花卉业最大的弊端就是低层次的恶性竞争，品牌效应无法发挥，要尽快改变低层次竞争局面，在竞争中求生存、谋发展，就必须抓紧建立健全花卉市场体系，消除花卉产业无序竞争的局面，加大花卉市场秩序的整治力度，建立公平、公正、公开的市场秩序。
6、大户联手提高经营和管理水平
花卉产业持续高效发展，已经培育了一批生产或经营大户，但就目前情况，这些大户互相闭锁信息，联合、交流少，极不利于共同做大、做强。因此，应设法改变这一现状，让这些具有生产经验和市场把握能力的能人联合起来，资源共享，利益分摊；逐步建立品牌意识，提高经营管理水平，通过公平、诚信经营和良好服务赢得市场，从而推动花卉产业的健康发展。
7、建立健全花卉产业社会化服务体系
产业社会化服务主要由协会组织和政府两大部分构成，充分发挥花卉协会的作用是促进当前花卉产业健康发展的有力措施。花卉行业协会要发挥信息咨询、培训交流、协调联运、市场拓展等职能作用；同时，政府要增强做好花卉产业的社会化服务，搞好花卉产前、产中、产后各环节的服务。
8、完善花卉产业政策和组织扶持体系
政府应当在花卉产业中扮演关键角色，政府支持力度越大，发展速度越快。政府要进一步完善花卉产业政策，建立花卉组织扶持体系。
（1）营造良好发展环境，加大花卉产业政策扶持力度。根据花卉产业化需求制定有利于花卉产业发展的优惠政策、法规，创新财政支持机制，建立特色产业激励机制。县、乡政府要营造良好的投资发展环境，打造发展平台．政府要协调解决在土地，林业、交通、水利、电力等方面的困难和问题，同时扮演好推销，宣传角色，提升产业知名度，协助开拓市场。
（2）创建花卉名牌，打造产业核心竞争力。品牌是市场无形的“通行证”。政府要积极组织企业、花农开展创建名牌活动，进一步扩大花卉品牌的宣传力度，改变过去仅在省、市级电视台的宣传广告，努力争取在国家级的报刊、电视台宣传广告，保持品牌在消费者心目中的形象。