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山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(三)

 一、推动产业集中集约集聚发展

     强化龙头带动,推动产业集群发展,提升园区经济水平,增强配套能力,形成规模优势,提高产业集中度、产业分工层次和整体竞争力。

发展壮大产业集群。支持拥有自主知识产权、核心竞争力强的大企业集团加快发展,引导中小企业向“专、精、特、新”方向发展,打造特色鲜明的细分行业龙头,形成一批以龙头企业为引领、产业产品为链条、中小企业紧密配套的优势产业集群。到2015年,全省主营业务收入过500亿元的企业集团达到30户,销售收入过100亿元的产业集群达到200个,优质产品生产基地达到80个。

     加快园区转型提升。以集约化、专业化、高端化和绿色发展为方向,引导生产要素和区域重点产业集聚发展,吸引最新科技成果在园区转化,以大企业带动产业壮大和基地建设,集中推进清洁生产、节能减排和污染治理。建设创新型园区,成为带动区域经济发展的主导区、调整产业结构的先行区和率先转变经济发展方式的示范区。建立园区分类考核体系和升级淘汰机制,支持具备条件的园区合理扩区和调整区位,探索跨区域合作开发新模式。

    促进企业兼并重组。坚持市场化运作,发挥企业主体作用,完善配套政策,推动优势企业实施强强联合、跨地区兼并重组、境外并购和投资合作。鼓励国有企业通过经营权和资产转让、联合并购等方式实现兼并重组。加快推动钢铁、化工、煤炭、黄金、港口等重点行业的重组,促进环保型重化工产业向沿海布局。

二、园区经济提升

全省经国务院、省政府批准设立的省级以上开发区共171个。其中,国家级22个,省级149个。国家级开发区包括青岛、威海、潍坊、淄博、济南、济宁、烟台7个高新技术产业开发区,青岛、烟台、威海、东营、日照、潍坊滨海、临沂、邹平8个经济技术开发区,青岛前湾保税港区、烟台保税港区以及青岛、青岛西海岸、威海、济南、潍坊5个出口加工区。支持更多符合条件的省级开发区积极争取进入国家级开发区行列。

    支持发展淄博现代化工产业园、新华国际医药工业园、滕州中俄高技术产业示范园、文登南海工业园、淄博东岳氟硅材料产业园、鲁津红云高新技术产业园、信发循环经济产业园、鲁西化工循环经济产业园、祥光生态工业园、济宁炭素工业园、郓城精细化工循环经济示范园、烟台绿环循环经济产业园、牟平低碳环保产业园等一批特色园区和千亿级产业基地。

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