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刘家沟村十二五扶贫规划

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    刘家镇刘家沟村地处丘陵地带,位于刘家沟镇政府东南面,距镇政府4km,版图面积2.5km2。该村下辖7个村民小组,248户,1001人;全村共有劳动力612人。耕地面积1234亩,其中水田1096亩,旱地138亩,山林地600亩,精养鱼池480亩。

一、“十一五”扶贫取得的成绩

    刘家沟村经过“十一五”扶贫开发后,该村面貌取得了较大的变化。村集体经济纯收入由2005年前的3600元提高到了35000元,农民年人均纯收入由900元提高到了2760元,农村基础设施得到了显著的改善。一是硬化村级通村公路2.8km,解决了村民的出行难问题。二是对全村电网进行了统一整改,村民生活用电和抗旱用电更安全更方便。三是实施了信息网络进村入户,使村民更便捷地了解各种信息,拓宽致富的门路。四是成立了水产养殖专业合作社,由合作社对社员进行技术、资金、市场信息支持,使养殖户的收益得到了极大地提高。五是壮大了集体经济,健全了村级两委班子,保障了两委班子的正常运转,使之能更好地服务于全体村民经济发展。

二、存在的困难和问题

    刘家沟村全体地形为东南——西北方向为是山地,往西南方地势逐渐走低,有一条季节性小河——蔡店河从全村穿过,全村七个村组散居于山丘之上。该村东接汤铺岭村、孟冲村,南连眺云村,西邻火车岭村,北接响水村、柴坳村,处于方高坪镇6个村的中心地带,自然条件差,基础薄弱。一是基础设施建设滞后,通村公路由318国道——柴坳村段晴通雨阻,组与组之间不能通车;二是农业生产水源条件差,完全依赖牛车河大渠、刘家沟支渠和各小组小泵站从蔡店河提水灌溉,农业没有形成支柱产业;三是生产技术落后,一些新技术、新品种没有及时地应用到生产生活中。

三、十二五扶贫规划项目

    按照“生产发展、生活富裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的建设社会主义新农村的总要求,围绕农业产业化经营,组建农民专业合作社,培育壮大集体经济,全面提高农村生产力和农民生活水平,努力把刘家沟村建设成为经济繁荣、设施配套、社会和谐、环境优美、管理民主的社会主义新农村。通过十二五扶贫规划的实施,使该村农民人均纯收入由2760元提高到5000元,以上村级经济纯收入由35000元提高到10万元。 

    根据刘家沟村现有的资源和自然条件,该村规划建设的项目如下:

    (一)基础设施

    1、建设连接刘家沟村三组——火车岭村通村公路1.5公里;通组串户道路7公里,连接柴坳村——镇政府通村公路  1公里,需投入资金70万元。

    2、全面维修改造全长7公里的刘家沟支渠和建设二、七小组小型提水泵站一座,彻底解决农业抗旱难的问题,需投入资金10万元。

    3、结合国家对农村新一轮电网改造的政策;全面整改农户生活用电和农业生产的安全用电问题,需投入资金3万元。

    4、利用国家改水项目,将汤铺岭中心水厂管网延伸到刘家沟村,使全村248户农民家庭全部用上安全洁净的饮用水,需投入资金10万元。

    5、结合村级阵地和党支部五个基本建设,将现有村级卫生服务室、村图书室、文化活动室配套完善,使全村群众能更方便就医和开展计划生育生殖保健服务,有线电视宽带网络进村入户,使群众能更便捷地了解各种信息和学习应用新技术,需投入资金15万元。

    (二)培育增收产业项目

    1、利用村集体林场的有利条件和国家退耕还林政策,计划开发占地400亩集种养、休闲为一体的旅游渡假农庄,扶持养山羊、肉牛等特种养殖大户3—5户。继续建设好村集体桂花园,计划建设成占地80余亩的桂花园,需投入资金160万元。

    2、对现有的480亩精养鱼池进行全面改造升级,完善供排水设施,成立水产养殖专业合作社,实行标准化养殖,创建水产品牌,提高养殖户的收益和集体经济收入,需投入资金40万元。

    (三)人居环境与生态建设项目

    对全村7个村民小组农户新建住房进行统一规划布局,利用省政府对农村贫困户危房改造项目,在十二五扶贫规划期间改造危房家庭50户。将农户改水、改厕、改栏、沼气池建设和自然湾地表排水设施统一规划建设,改变农户居住地污水横流、环境脏乱的面貌。全村计划改厕、改栏建沼气池65口,需投入资金35万元。

    (四)社会事业建设项目

    在十二五规划扶贫期间,刘家沟村计划与县人力资源中心合作培训劳动力300人次,使参加培训的人员有一技之长,转移劳动力外出务工100名,与农业局、畜牧局、水产公司合作,对248个农户和养殖户以及水产养殖专业合社、荸荠种植专业合作社、林果种植专业合作社、养鸡专业合作社。进行技术培训和指导,提高他们掌握新的适用的农业生产和养殖技术技能,培养扶持3名种养大户和10名致富带头人,提高他们的致富奔小康的本领,需投入资金17万元。

四、项目投资概算及效益分析

    (一)刘家沟村十二五扶贫规划项目总投资360万元,其中基础设施建设投资108万元用于修建灌渠和提水泵站,建设通村、组串户道路。经济建设项目投资200万元,用于水产养殖基地改造、开发400亩山林建设等集种养、休闲于一体现代化农庄和开发80余亩桂花林基地。生态环境建设,劳动力适用技能培训、劳动力转移培训、改善民生和村级阵地项目投资52万元。

    (二)效益分析

    上述投资项目建设完成之后,全村交通将能实现晴雨通行;农业生产能旱涝保收;使全村248户农民直接受益。村集体经济将得到极大地加强,集体经济纯收入由目前的35000元提高到10万元,农民人均纯收入由2009年的2760元提高到5000元以上。转移劳动力外出务工增加100人次,实现收入200万元,75户贫困家庭脱贫,社会事业得到了极大地发展,村级阵地实现了服务功能齐全;全村生态环境、人居环境得到了极大的改善。

五、组织领导

    为了实施好十二五扶贫规划项目,镇政府决定成立“十二五扶贫规划建设领导小组”,由分管领导任组长、扶贫干事、驻村镇干部、村干部为成员,实行集体领导决策制;村成立由支部书记任组长、村委会成员、小组组长和村民代表为成员的十二五规划建设项目领导小组,村支部书记为第一责任人,项目实施小组对项目建设,资金投入和检查验收实行全程跟踪检查,以提高项目建设进度和资金使用效益,保证项目顺利完成。

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