2010年12月21日,国务院发布《全国主体功能区规划》,这是我国第一个国土空间开发规划,是战略性、基础性、约束性的规划。规划根据不同主体功能区实行差别化政策,以引导经济布局、人口分布与资源环境承载能力相适应,加强并改善区域调控。该规划确定了优化开发、重点开发、限制开发及禁止开发等四类区域,并要构建城市化地区、农业地区和生态地区三大格局。中国产业规划网www.chanyeguihua.com
同时,在主体功能区规划当中确定了“9+1”的政策体系。“9”是财政政策、投资政策、产业政策、土地政策、农业政策、人口政策、民族政策、环境政策、应对气候变化政策,“1”是绩效评价考核。
根据该规划,国家层面优化开发区域包括环渤海、长三角和珠三角三个区域,重点开发区域包括冀中南地区、太原城市群及呼包鄂榆地区等18个区域;限制开发的农产品主产区包括东北平原、黄淮河平原及长江流域主产区等七大优势农产品主产区及其23个产业带等。中国产业规划网www.chanyeguihua.com