我国一直以来都是制造大国,“Made in China”字样随处可见,但我国却不是制造强国,长期处于国际分工和产业链的中低端。随着人口红利逐渐消失,劳动力成本不断攀升,我国制造业进一步发展受到阻碍。我国制造业面临着从“量”转变到“质”的挑战。
制造业与互联网的融合受到了党中央、国务院的高度重视
2016年4月19日,习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上指出,要着力推动互联网与实体经济深度融合发展,以信息流带动技术流、资金流、人才流、物资流,促进资源配置深化。李克强总理多次强调“中国制造2025”的前途在于“+互联网”。另外,在《2016年国务院政府工作报告》中对推进“中国制造+互联网”也做出了具体部署,提到要深入推进“中国制造+互联网”,建设若干国家级制造业创新平台, 实施一批智能制造示范项目,启动工业强基、绿色制造、高端装备等重大工程。落实加速折旧政策,组织实施重大技术改造升级工程。
三个政策文件构成制造强国战略政策体系
2015年5月8日,国务院发布了《中国制造2025》,对全面提升中国制造业发展质量和水平做出重大战略部署,这是中国政府实施制造强国战略第一个十年行动纲领。2015年7月1日,国务院又发布了《积极推进“互联网+”行动指导意见》,围绕转型升级任务迫切、融合创新特点明显、人民群众最关心的领域,提出了11个具体行动。在今年发布的《关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》与《中国制造2025》、《积极推进“互联网+”行动指导意见》共同构成了制造强国战略的一个政策体系。《积极推进“互联网+”行动指导意见》、《关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》是贯彻落实《中国制造2025》的重要体现,是实现我国经济提质增效的现实选择。
《关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》的主要内容
我国是制造业大国,也是互联网大国,制造业与互联网的融合具有先天优势。而且在工业4.0的背景下,制造业亟需以互联网做支撑,从产品创新、产品供应、产品营销、售后服务等多个环节都需要与互联网相结合,激发制造业的巨大潜力,由此可见,制造业与互联网的融合也具有后天必要性。
一个抓手:建设制造业与互联网融合双创平台
一条主线:激发制造企业创新活力、发展潜力和转型动力
两大目标:
●到2018年底,制造业重点行业骨干企业互联网“双创”平台普及率达到80%
●到2025年,制造业与互联网融合发展迈上新台阶,融合“双创”体系基本完备,融合发展新模式广泛普及,新型制造体系基本形成,制造业综合竞争实力大幅提升。
七大任务:
●一是打造制造企业互联网“双创”平台,支持大型制造企业建立基于互联网的双创平台,推动产学研“双创”资源深度整合和开放共享。
●二是推动互联网企业构建制造业“双创”服务体系,支持大型互联网企业、基础电信企业建设面向制造企业特别是中小企业的“双创”服务平台,完善制造业“双创”服务体系。
●三是支持制造企业与互联网企业跨界融合,鼓励合资合作,培育新的经营主体,推动中小企业制造资源与互联网平台全面对接。
●四是培育制造业与互联网融合新模式,大力发展网络化协同制造、个性化定制和服务型制造等网络化生产新模式。
●五是增强融合发展基础支撑,强化制造业自动化、数字化、智能化基础技术和产业支撑能力。
●六是提升融合发展系统解决方案能力,推动系统解决方案服务的专业化、规模化和市场化。
●七是提升工业信息系统安全水平,完善工业信息安全管理政策法规和标准体系,开展安全保障试点示范,建设安全保障中心。
七项措施:
●完善融合发展体制机制。
●培育国有企业融合发展机制
●加大财政支持融合发展力度
●完善支持融合发展的税收和金融政策
●强化融合发展用地用房等服务
●健全融合发展人才培养体系
●推动融合发展国际合作交流