宣城市是一个传统农业大市，近年来立足生态、区位和资源优势，以推进现代农业示范区建设为抓手，着力建设现代农业强市，先后被评为国家级生态示范试点区、全国农产品标准化综合示范区。如何提升传统农业、加快推进现代农业发展？10月份起，市政协赴各地开展实地调研“发展绿色生态农业”，形成的调研报告围绕“绿色”、“生态”两个关键词，从坚持绿色生态发展、加大改革创新力度、构建质量安全体系、加强财政资金引导、推进适度规模经营等五个方面提出意见建议，引起政协常委、部门负责人和网民代表的共鸣。
改革是农业发展的强劲动力。习近平总书记在安徽小岗村召开的农村改革座谈会上强调，解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题，根本靠深化改革。
调研组认为，传统农业要向现代农业跃升，需要配套的体制机制。目前涉农融资担保、风险补偿、信贷激励机制，农房、宅基地、土地经营权收储机制尚未构建，要素流转市场不健全，林权、土地经营权等涉农权属及资产交易平台缺乏……这些都影响现代农业发展进程。
如何破解？带队调研的市政协副主席沈伟提出，要尽快完成全市农村土地确权登记颁证工作，确认权利主体，明确权利归属，尽早启动落实中办、国办《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》前期工作，研究出台实施细则和操作办法，确保“三权分置”稳步实施。同时，加快建立市、县、乡统一联网、三级联动的农村产权流转交易市场和综合服务平台。
安全是绿色生态农业的重要前提，也是调研组关注的重点问题“据测算，全市化肥有效利用率约为30-40%，农药过量施用在水稻生产中达30%，其它农作物上超过40%。”针对调研中发现的面源污染问题，调研组建议进一步加强市、县、乡三级农产品质量安全监管，构建市、县、乡、经营主体四级农产品质量安全可追溯体系。
“化肥有效利用率低、超剂量使用农药，农业面源污染不容乐观，阻碍生态农业的发展。要加强宣传引导，印发禁用限用农药清单，掌握农资经营渠道，抓住环保机构改革契机，建立健全农村环境治理体制机制，环保执法力量真正下移，确保‘舌尖上的安全’。”王晓东常委紧抓“绿色”根源。
“农产品要由生产导向转向消费导向，塑造良好信誉，才能激发活力。”陈启华常委认为质量至关重要，要严格生产加工的质量监管，实现农产品质量追溯全程化，确保产品质量过得硬。
郎溪县家庭农场是全国新型农业经营主体五大发展模式之一，形成了一定的发展规模。来自郎溪县的闵祥芳常委总结近年来家庭农场发展实践，她认为，新型主体是发展绿色生态农业的生力军和引领力量，“要鼓励各类经营主体开展紧密协作、互利共赢，建设以龙头企业为核心、农民合作社为纽带、家庭农场和专业大户为基础、农业科研院校为支撑的现代农业产业化联合体，进一步推进农产品品牌建设，提升市场竞争力。 ”
发展绿色生态农业需要有财力支持、项目支撑，实现可持续发展。“农田水利专项资金和工程维修养护资金本来就不充裕，再加上今年洪涝灾害影响，需要修复塘坝及灌溉设施更多。”宣州区政协主席鲍莎莎结合灾后重建工作有感：“建议建立协调联系机制，进一步整合涉农业项目资金，积极引导经营主体自发投入、工商资本积极投入、金融资本加大投入、社会资本参与投入，形成绿色生态农业多元化投入机制。 ”
宣城市政协主席丁绍东认为，“发展绿色生态农业要更加注重农业生态环境保护、农产品质量安全保障和资源集约节约高效利用，确保农产品有效供给和质量安全，打响‘生态宣城·绿色产品’的农业大品牌，把宣城打造成面向长三角的优质农产品生产加工和供应基地。各级政协组织、广大政协委员要为此不懈履职，在发展绿色生态农业新实践中贡献智慧力量。 ”