2016年已经结束，回顾这一年，“养老”无疑是一个备受关注的话题。从开年到年尾，各类养老政策不断出台。从中央到地方，从意见征集到政策落实，从国务院到民政部、财政部、等各个部委，都将养老放在重要位置。继《2016年养老政策大盘点（上）》之后，小编将在本篇梳理2016年上半年以来国家层面关于养老的相关政策。
1、《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》
国务院办公厅 国发办〔2015〕93号 2016年1月4日
要点：《规划》指出，要加强统筹规划，推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合。积极发展多种形式的农家乐，提升管理水平和服务质量。建设一批具有历史、地域、民族特点的特色旅游村镇和乡村旅游示范村，有序发展新型乡村旅游休闲产品。
2、《国家康养旅游示范基地》 行业标准
旅游局 （LB/T 051-2016） 2016年1月5日
要点：《标准》指出，康养旅游示范基地应包括康养旅游核心区和康养旅游依托区两个区域。基本要求除环境、旅游经济水平、无障碍设施及旅游服务管理等方面外，还包括产业联动与融合。康养旅游示范基地应形成康养旅游业态与观光、度假、体育旅游、研修旅游等旅游业态的产业联动，应与本地相关产业如医疗业、绿色有机农业、养老产业等融合发展，应有一定数量的中小型康养服务零售店，如瑜伽、按摩、SPA、茶道等，应培育出有当地特色的养生用品和保健品。
3、《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》
中共中央办公厅、国务院办公厅 2016年2月1日
要点：《意见》指出，要着力培育壮大特色产业，不断增强“造血”功能。依托老区良好的自然环境，积极发展休闲农业、生态农业，打造一批具有较大影响力的养生养老基地和休闲度假目的地。通过休闲农业、养生养老基地、休闲度假目的地的建设，实施精准扶贫，不仅有利于老区脱贫，而且可以推动生态养老产业的发展。
4、《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》
国务院 国发〔2016〕8号 2016年2月14日
要点：《意见》指出，要促进农业产业链延伸，推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合，大力发展农业新型业态。
5、《关于印发中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）的通知》
国务院 国发〔2016〕15号 2016年2月26日
要点：《规划》指出，发展中医药健康养老服务。推动中医药与养老融合发展，促进中医医疗资源进入养老机构、社区和居民家庭。支持养老机构与中医医疗机构合作，建立快速就诊绿色通道，鼓励中医医疗机构面向老年人群开展上门诊视、健康查体、保健咨询等服务。鼓励中医医师在养老机构提供保健咨询和调理服务。鼓励社会资本新建以中医药健康养老为主的护理院、疗养院，探索设立中医药特色医养结合机构，建设一批医养结合示范基地。
6、《关于金融支持养老服务业加快发展的指导意见》
人民银行、民政部等 银发〔2016〕65号 2016年3月3日
要点：2016五部委联合下发金融支持养老服务业发展指导意见，力争到2025年，基本建成覆盖广泛、种类齐全、功能完备、服务高效、安全稳健，与我国人口老龄化进程相适应，符合小康社会要求的金融服务体系，金融支持养老服务业和满足居民养老需求的能力和水平明显提升。
《意见》指出，要大力完善促进居民养老和养老服务业发展的多层次金融组织体系：积极创新专业金融组织形式，支持各类金融组织开展养老领域金融服务，积极培育服务养老的金融中介体系；积极创新适合养老服务业特点的信贷产品和服务；支持拓宽有利于养老服务业发展的多元化融资渠道；推动完善养老保险体系建设，优化保险资金使用；着力提高居民养老领域的金融服务能力和水平。
7、《关于促进医药产业健康发展的指导意见》
国务院办公厅 国办发〔2016〕11号 2016年3月4日
要点：《意见》明确指出，要引导产业集聚发展。引导有条件的地区，统筹利用当地医疗、中医药、生态旅游等优势资源，发挥旅游市场作用，开发建设一批集养老、医疗、康复与旅游为一体的医药健康旅游示范基地，进一步健全社会养老、医疗、康复、旅游服务综合体系。
8、《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》
国务院 2016年3月17日
要点：《规划》明确指出，要推进农村一二三产业融合发展。拓展农业多种功能，推进农业与旅游休闲、教育文化、健康养生养老等深度融合，发展观光农业、体验农业、创意农业等新业态。加快发展都市现代农业。
9、《关于2016年深化经济体制改革重点工作的意见》
发改委 国发〔2016〕21号 2016年3月25日
要点：《意见》指出，要完善服务业发展体制。深化养老服务业综合改革试点，全面放开养老服务市场，鼓励民间资本、外商投资进入养老健康领域，提高养老服务质量，推进多种形式的医养结合，增加有效供给。
10、《中国生态文化发展纲要(2016-2020年)》
林业局 林规发〔2016〕44号 2016年4月7日
要点：《规划》指出，要推进多种类型、各具特色的森林公园、湿地公园、沙漠公园、美丽乡村和民族生态文化原生地等生态旅游业，健康疗养、假日休闲等生态服务业。发展产业集群，提高规模化、专业化水平。推动与休闲游憩、健康养生养老、科研教育、品德养成、地域历史、民族民俗等生态文化相融合的生态文化产业开发，加强基础设施建设，提升可达性和安全性。
11、《关于做好医养结合服务机构许可工作的通知》
民政部、卫计委 民发〔2016〕52号 2016年4月8日
要点：根据《国务院办公厅转发卫生计生委等部门关于推进医疗卫生与养老服务相结合指导意见的通知》（国办发〔2015〕84号）精神，《通知》指出，一要做好医养结合服务机构许可政策宣讲工作，二要做好医养结合服务机构筹建指导工作，三要支持医疗机构设立养老机构，四要支持养老机构设立医疗机构。
12、《关于确定第一批国家级医养结合试点单位的通知》
民政部、卫计委 2016年6月16日
要点：根据国家卫生计生委办公厅、民政部办公厅《关于遴选国家级医养结合试点单位的通知》（国卫办家庭函〔2016〕511号）要求，经各省（区、市）卫生计生部门和民政部门推荐，确定北京市东城区等50个市（区）作为第一批国家级医养结合试点单位。
《文件》指出，北京市、上海市、河北省等各试点单位要结合实际，统筹各方资源，全面落实医养结合工作重点任务；同时，其他各省（区、市）要积极探索地方医养结合的不同模式，并积极协调解决存在的困难和问题，2016年底前每省份至少启动1个省级试点，积累经验、逐步推开。