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全域旅游的“四五六”

导读:2017年政府工作报告中明确提出,要“完善旅游设施和服务,大力发展乡村、休闲、全域旅游”,“全域旅游”首次写入政府工作报告,相信全域旅游在新的一年会得到更多关注。今天,小编对全域旅游发展所需要的条件、形成的典型模式,以及国家旅游局所设立的考核指标进行梳理,意向发展全域旅游的地区可以作为参考。

    “全域旅游”是指在一定区域内,依托旅游业,通过社会资源整合而进行的全面提升,从而实现产业和资源协调发展的新的发展模式。

   当前,我国旅游业正在走向大众化、全民化,旅游行为已经不再是以景点为目的地,而是朝着自驾游、自由行发展,据统计非景点旅游的游客量占到近80%。全域旅游已经大势所趋。

一、对于全域旅游,专家们这样说

   国家旅游局局长李金早:景点旅游模式为我国现代旅游打下了很好的基础。但是现在我国进入了大众旅游的时代,而且是以自助游为主,以前的模式已经不能适应新的要求,我们必须要过渡到进入全域旅游的模式。

   全国政协委员、锦绣控股集团董事局主席管飞:全域旅游首次写入政府工作报告,是对旅游业发展方向的重要引导。全域旅游契合了当下旅游业的发展趋势。近年来,旅游业正在从景点旅游向全域旅游转变,旅游将从传统旅游发展到“旅行”,进而发展到“旅居”,这个趋势将越来越明显。

   全国政协委员、成都市旅游局局长多央娜姆:我国旅游业作为国民经济战略性支柱产业的地位已经基本形成,已成为生态文明建设的重要力量,并带动大量贫困人口脱贫,“绿水青山”正在成为“金山银山”。

二、打造全域旅游,需要因地制宜

   虽然说全域旅游发展势头强劲,但是并不是所有的地方都适合发展全域旅游。不同的资源条件、经济实力,也需要特质的发展条件相适配。

三、发展全域旅游,形成五种典型模式

   全国多个地方提出要全面践行全域旅游发展理念,根据发展经验,目前全域旅游的发展模式可以归纳为以下五种模式。

四、创建全域旅游,具有六大考核指标

   2015年8月,国家旅游局发布《关于开展“国家全域旅游示范区”创建工作的通知》,对国家全域旅游示范区提出以下六大考核指标:

——旅游业增加值占本地GDP比重15%以上;

——旅游从业人数占本地就业总数的比重20%以上;

——年游客接待人次达到本地常住人口数量10倍以上;

——当地农民纯收入20%以上来源于旅游收入;

——旅游税收占地方财政税收10%左右;

——区域内有明确的主打产品,丰度高、覆盖度广。

   2016年2月,国家旅游局公布了首批262个“国家全域旅游示范区”创建单位名单。在《关于公布首批创建“国家全域旅游示范区”名单的通知》提出了优先验收的标准:

——旅游业率先实现当地经济贡献率15%和新增就业贡献率20%;

——率先实施“1+3”旅游综合管理和综合执法模式;

——旅游厕所建设率先达标;

——旅游数据中心率先建成。

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