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中国“双创”理念写入联合国决议,有何深意?

摘要:联合国大会日前通过决议,将每年4月21日指定为世界创意和创新日,并呼吁各国支持大众创业、万众创新。中国这一理念写入联合国决议,显示了创新作为推动可持续发展重要动力已获得广泛国际共识,中国方案再次为全球课题贡献智慧。

  创新是推动发展的第一动力。习近平总书记曾深刻指出:上一轮科技和产业革命的动能已近尾声,传统经济体制和发展模式的潜能趋于消退。由此不难看出,当前世界经济发展举步维艰的重要原因,是旧的发展方式所面临的“增长的极限”,归根结底是创新乏力。不言而喻,想要从根本上解决复苏乏力的病根,实现世界经济的长远持续发展,唯一良药和根本动力在于创新。在当前世界经济复苏乏力的大环境下,“双创”理念写入联合国决议表明,中国的理念为国际社会实现经济增长和创造就业贡献了解决方案,得到国际社会普遍赞同,有助于推动国际社会更加重视创业和创新对经济发展的促进作用。

  认识是行动的先导,理论是实践的指南。中国“双创”理念之所以能够产生重大影响,自是缘于由内而外的气质使然。应该看到,当前我国经济发展进入新常态,传统发展动力不断减弱,粗放型增长方式难以为继。在这种情形下,依靠创新驱动打造发展新引擎,培育新的经济增长点,持续提升经济发展的质量和效益,开辟新空间是一种必然选择。而“大众创业、万众创新”对于培育和催生经济社会发展新动力,激发全社会创新潜能和创业活力无疑具有重要作用。恰如李克强总理所说,创业与创新结合,会使发展动力更加强劲。尤其在当今“互联网+”蓬勃发展的时代,万众创新可以把千千万万“个脑”联接成创造力强大的“群脑”,在智慧碰撞中催生创意奇妙、能更好满足多样化需求的供给,这正是中国发展巨大潜力所在。概而言之,“双创”是实施创新驱动发展战略的重要抓手,是推进供给侧结构性改革的重要体现,是培育新动能的有力支撑。

  实干有为,奋斗能成。自2014年9月,李克强总理在天津举行的夏季达沃斯论坛上发出了“大众创业、万众创新”的号召,并在2015年全国两会上的政府工作报告中再次提出要推动大众创业、万众创新。不仅有中国理念,也有中国行动,还有中国成果。综观现实,两年多过去,我国“大众创业、万众创新”不断推进,社会创业创新活力日益增强,对经济社会发展的拉动作用不断提升。资料显示,截至2017年3月,我国针对创业创新的主要环节和关键领域陆续推出了77项税收优惠政策,其中,有67项是2013年后新出台的。这些税收优惠政策已经覆盖到企业整个生命周期。数据统计,2015年、2016年小微企业优惠政策减税额都超过了1000亿元。而税收优惠政策对科技创新的激励作用也结出硕果,就以2016年来说,促进创新的优惠政策新增减税约800亿元,全年高新技术企业新增2.5万家,高技术制造业增加值增长10.8%。

  事实上,创新对经济发展的巨大推动作用也逐渐成为国际共识。基于此,中国“双创”呈现出的积极发展的良好态势和显著成效更加受到外界广泛关注,并为外界所一致看好和高度评价。比如,安利联合德国慕尼黑工业大学发布的《2015安利全球创业报告》显示,近两年来,中国创业环境友好度提升,中国大众创业意愿领先全球,85%的中国受访者表现出强烈创业意愿,远高于全球55%和亚洲76%的平均水平。美国《评论汇编》杂志也称,中国正在给创新公司创造机会,使其可以更快地将自己的新想法转变为商业产品,而且花销更小,中国的创新模式可能成为全球标准。

  不日新者必日退,未有不进而不退者。创新作为推动全球可持续发展的关键动力,在促进经济发展,支撑就业、创业,促进低碳转型、为民众提供更好服务,应对全球挑战等方面将发挥重要作用。时光倒回到去年9月的G20杭州峰会,中国就把创新增长方式设定为重点议题,推动制定《二十国集团创新增长蓝图》,就为更好地凝聚全球创新发展共识,汇合全球创新力量、提升全球创新能力,推动世界经济强劲、可持续、平衡增长开创新愿景、注入新动力作出了重要贡献。此次联合国大会通过设立“世界创意和创新日”的决议再次凸显了创新受到重视的程度,也由此彰显了中国理念的巨大影响和不凡贡献,必将再次为凝聚国际共识,推动世界实现经济增长和创造就业贡献产生重要影响,发挥重要作用。

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