一、概况
某城新能源汽车产业园被国家科技部授予“国家火炬计划盐城汽车零部件及装备特色产业基地”称号,被江苏省经信委授予“江苏新能源汽车产业基地”称号、“江苏省新型工业化产业示范基地”称号,被江苏省商务厅授予“江苏省特色产业园”称号,中国产学研合作创新示范基地。园区规划面积20平方公里,起步区2.21平方公里,位于东环路以东、五台山路以西、赣江路以南、漓江路以北。
某城新能源汽车产业园以发展整车和关键零部件为重点,是集新能源汽车整车制造、关键零部件生产、技术研发、物流、商贸服务为一体的综合性复合式国际化的园区。在已经形成的“一院、两室、四中心”体系中,“一院”即东南大学盐城新能源汽车研究院,“两室”即陈清泉、郭孔辉两个“院士工作室”,“四中心”即盐城师范学院动力电池与化学储能研究中心、国际知名的标准检测机构SGS检测中心、由江苏省技术质量监督局建立的新能源汽车计量检测中心、悦达石墨烯研究中心。园区有东风悦达起亚新能源汽车项目、中大年产5000台电动客车、奥新年产10万台纯电动汽车、悦达专用车等整车企业,以及中航锂电、德昌电机、法国佛吉亚汽配、美国江森座椅、凌云汽配等关键部件项目落户,是江苏省首家新能源汽车产业基地、国家火炬计划盐城汽车零部件及装备特色产业基地、中国产学研合作创新示范基地、江苏省新型工业化示范基地和江苏省特色产业园。
某城新能源汽车产业园充分发挥技术创新中心、要素配置中心、产业集聚中心和人才流转中心的优势,力争把盐城打造成为中国新能源汽车生产基地、国家“风电车”项目示范基地和东部沿海地区新能源汽车产业孵化基地。
二、规划
图表 1新能源汽车规划选址图
图表 2新能源汽车功能分区图
建议以下具体工作措施
一是确立汽车产业发展龙头。某城汽车产业在“十二五”期间的首要任务应是大力发展自主乘用车品牌。抓住新能源汽车受到政府政策鼓励的有利时机,大力发展消费者认可的新能源汽车产品,振兴盐城本地新能源汽车产业,并使之成为盐城发展汽车产业的重要动力源。
二是整合地方汽车产业资源。提高政府工作效率、提高企业经营管理水平、突破产业融资瓶颈、提高科研创新能力,促进市场健康稳定发展。在条件成熟时,整合区域性整车、零部件、研发、服务企业和机构,组成盐城汽车工业集团公司,以统一协调的步调合力参与国内外汽车市场竞争。
三是筑建人才高地。应坚定树立筑建人才高地,以人才磁极吸引资金和项目的信念,大力整合国际国内人才资源,引进高端研发人才,增强盐城企业自主开发能力;
四是鼓励自主创新。激励汽车生产企业提高研发能力和技术创新能力,积极开发具有自主知识产权的产品,实施品牌经营战略。在汽车整车和零部件关键技术方面坚持自主发展或控制知识产权。督促合资企业建立本地化研发中心和推出自主品牌产品。
五是开拓国内国外汽车市场。全面贯彻落实国家、江苏省“保增长、扩内需、调结构”的相关政策和《汽车产业振兴规划》及其配套措施,落实对汽车生产、流通、中介和汽车报废、回收、资源利用等环节的优惠政策,包括投资政策、财税政策、金融信贷政策、鼓励汽车消费信贷政策等。清理取消限购汽车的不合理规定,取消二手车交易市场的不合理收费,努力扩大汽车消费。
六是发展汽车衍生产业。应按照国务院《江苏沿海地区发展规划》提出的思路,利用沿海地区较好的区位和资源条件,提升盐城汽车产业发展水平,形成汽车整车和零部件研发、制造、试验、检测基地。充分利用与中国汽车技术研究中心合作兴建汽车检测试验场的契机,发展汽车专业服务产业,抢占产业链高价值环节,实施错位发展。
推荐的重点建设项目有
首先,“十二五”期间汽车重点建设项目(包括储备项目和有合作意向的项目)主要有:DYK第三工厂、中大电动车项目、日本重卡项目、印度马恒达卡车项目、台湾汽车玻璃项目、中发联股份公司电机项目、中国兵器集团凌云股份公司零部件项目、中国汽车系统股份有限公司汽车转向系统项目、深圳航盛集团汽车电子项、中信戴卡汽车轮毂项目、富士康汽车电子线束项目。
其次,重点建设园区有:盐城市新能源汽车产业园区、汽车零部件产业园区、汽车整车企业园区(主要为DYK三厂)