中经汇成(北京)城乡规划设计研究院官网

浅谈地方现代农业的发展

摘要:发展现代农业是转变经济发展方式的重要手段,是促进农民增收、脱贫建小康的主要途径,随着科技的进步,“互联网+”时代的到来,农业生产已进入了发展转型的关键时期,创新抓好农业生产,发展现代农业,刻不容缓。

      发展现代农业是转变经济发展方式的重要手段,是促进农民增收、脱贫建小康的主要途径,随着科技的进步,“互联网+”时代的到来,农业生产已进入了发展转型的关键时期,创新抓好农业生产,发展现代农业,刻不容缓。

      一、现代农业的内涵和特点

      现代农业是以广泛应用现代科学技术为主要标志的农业,其核心是科学化,标准化,特征是集约、绿色、生态,目标是无公害。与传统农业相比,它具有几大特点:

  • 1.突破了传统农业和现代农业有明显的局限性,实现了城乡经济社会一元化发展,科学合理地进行资源的优势互补,有利于城乡生产要素的合理流动和组合;
  • 2.现代农业突破了传统农业部门的分割、管理交叉、服务落后的局限性,实现了按照市场经济体制和农村生产力发展要求,建立一个全方位的、上下贯通的管理和服务体系;
  • 3.突破了传统农业封闭低效、自给自足的局限性,发挥资源优势和区位优势,实现了农产品优势区域布局、农产品贸易国内外流通。

      二、地方现代农业发展状况

      近年来,地方各县通过认真贯彻落实中央、省、市有关惠农政策,以项目建设为支撑,着力改善农业基础条件,调整农业结构,积极推进农业产业化和标准化,各县的农业正逐步由传统农业向现代农业转型。当前,地方现代农业发展主要呈现以下几个特点:

  • 1.农业资金投入不断加大,基础设施建设不断增强。近年来,通过中央、省、市的一些惠农政策,使各县大部分地方的农田、水利、路网等基础设施得到了极大改善。
  • 2.农业规模经营户不断扩大。通过地方特色产业、龙头企业的带动,养殖、种植等规模户逐年增加,经济效益逐年攀升。
  • 3.特色产业区域逐步形成,基地建设成效显著。近些年,各县因地制宜发展的特色产业区域逐步形成。特别是一些特色产业已具备相当产业规模,成为有一定影响力的区域特色品牌。特色农业基地建设取得了明显成效。
  • 4.休闲观光农业初具规模,发展潜力巨大。随着城市化进程的加快,城市居民越来越愿意到近郊“农家乐”家庭农场、作短暂休闲,这无疑为农家休闲生态旅游提供了得天独厚的先天条件。

      三、地方现代农业发展的主要问题

      (一)农业生产自然环境较差,且基础设施老化、种养殖成本高。

  • 1.一些地方生产条件比较恶劣。地处丘陵山区地带的县域,山区面积大,特别是不适合大规模机械化生产。
  • 2.部分县农田水利设施陈旧,抗旱防灾能力较弱。水利设施大多建于上世纪,普遍存在着建设标准低、工程不配套、老化失修严重等问题。
  • 3.农村公路依然不发达,不能适应现代农业发展需要。尽管近些年,各县通过各种项目途径加大了农村公路建设力度,基本上实现了村村通公路,但不少村道路面仍然泥泞不堪。

      (二)农业科技推广服务水平不高,科技普及能力弱。

  • 1.农业技术推广部门的技术人员部分流失,技术人员非农业化、专业化、老龄化现象比较严重。
  • 2.农技人员学习机会不够多,知识结构跟不上产业结构调整的步伐,无法满足农业科技进步的需求。
  • 3.因科技经费不足,试验示范工作难以开展,闲置土地太多。与农业龙头企业和农村专业协会联系较少,开展科技服务推广工作难以推动。

      (三)农产品加工业发展相对滞后,农产品附加值低。

      农产品以原产品和经过简单加工的初级产品进入市场为主。这类产品的附加值低,而且价格不稳定,农民生产丰收时,产品价格往往就低,严重压缩了农民的利润空间。

(四)农村劳动力素质不高,产业调整难度大。

      现代农业的发展需要大量有文化的高素质的“现代农民”。现在农村劳动力文化普遍不高,存在以下几个特点:

  • 1.文化素质低。
  • 2.劳动力弱。在家务农的劳动力以老龄人为主。青壮年劳动力基本外出务工。
  • 3.思想保守,创新意识不强。绝大部分的农民保持传统种植“靠地吃饭”的思想,而没有“靠地赚钱”的意识。长期按传统习惯经营自家的一亩三分地,不愿意承担风险,不愿意进行生产结构的调整。

      四、加快地方现代农业发展

      为创新抓好农业生产,发展现代农业,提出几点建议。

      (一)进一步加大投入。

      紧紧抓住国家加大农村基础设施投资、增加各种专项补贴的有利时机,多渠道争取资金,加大对农业的投入力度,加强农田、水利等农业基础设施建设。

  • 1.对农业的投入要适当倾斜,其增长幅度应当不低于财政收入的增长幅度,尽快形成规范化、制度化的财政投入机制。
  • 2.要认真落实各项奖励和补贴政策。继续坚持多予、少取、放活的方针。特别是要加大对农业生产大户的扶持和奖励力度,充分发挥其示范带动作用。继续落实农机具等补贴政策,加大种粮大户奖励和补贴政策提高农民积极性和生产效率。
  • 3.鼓励家庭农场主和专业合作社投资现代农业。对家庭农场主和专业合作社投资现代农业的项目要优先支持,在税收等政策方面给予更多的优惠和政策补贴。

      (二)不断加快农业合作组织建设步伐,加强农业科技服务体系建设。

  • 1.要加快农业合作组织建设步伐,大力发展各种协会、专业合作社等农民合作经济组织,由协会、专业合作社来带动农户。
  • 2.要建立新型农业科技推广体系,鼓励科技创新,大力推广优良品种和先进实用技术。
  • 3.是要加强农业生产基地建设,扩大优势产品和特色产品的生产,推动农业结构调整,提高农业生产的规模效益。
  • 4.是要培育壮大龙头企业,积极推进农产品精深加工工业的发展。要充分利用已有资源优势,做大做强农业龙头企业;要延伸农业产业链条,积极推生态、绿色环保农产品的精深加工,提高农业产品的加工附加值和综合效益。

      (三)加大农村市场体系建设,搞活农产品流通,不断提高农产品的市场占有率。

      要积极在周边城市建立销售网点,建立电子商务平台,加大特殊农产品的宣传。提高地方农产品的竞争地位,全面搞活农产品流通。

      (四)不断加强培训力度,把越来越多的农民培训成为与现代农业相适应的新型农民。

  • 1.在培训内容上,突出抓好科学种养、设施农业和标准化生产等农业科技培训和各种专业技能培训。
  • 2.在培训方式上,积极整合各类资源,建立以职业学校、劳务培训中心为骨干,以乡镇农技站为基础,以农村远程教育为补充的多层次、多形式、优势互补的农民教育培训网络,采取职业教育、专业培训、技术讲座、实地示范现场培训等方式进行培训。
  • 3.在培训机制上,积极建立各种农业专业经济协会,以协会为单位把分散的农户组织起来进行培训引导,实行信息共享,技术共享,利益共享,切实提高农业的组织化和专业化程度。

      (五)在发展现代农业的基础上推进新农村建设,打造农村居住环境。

  • 1.在现代农业示范园区建设的基础上不断做大做强,引进业主,创新思维,带动群众,改良品种,重点在生态、绿色、无公害农产品上下功夫,实现农业产值的做强做大化。
  • 2.加快新农村聚集点建设,不断改善群众居住环境,促进乡村旅游。
  • 3.大力发展休闲观光农业。
[ 返回顶部 ] [ 关闭窗口 ]       来源:中经汇成(北京)城乡规划设计研究院中国产业规划网

产业规划

园区规划

空间规划

招商策划



项目评估

商业地产策划

在线客服乐语