今年是中国苏州工业园区成立19周年,作为中新两国政府间重要的合作项目,苏州工业园区自建成以来,一直被中国政府定位为中国改革开放的试验田、国际合作的示范区。7月2日,中新两国记者共同参观采访了苏州工业园区19周年馆,苏州工业园区管理委员会宣传办主任刘杰详细介绍了园区发展过程中对新加坡经验的借鉴情况。
在谈到近19年来苏州工业园区一直在向新加坡借鉴学习的三个方面时,刘杰主任说道:“应当讲,这是将近20年来我们一直在向新加坡学习的三个方面,苏州工业园区发展的成就,我们要感谢新加坡,正是因为向我们输出了这么多发展经验,我们通过学习、消化、吸收,在中国这个土地上很好的运用,才取得了今天这样的建设成就。”
这三个借鉴方面包括:第一,城市的规划建设和管理——“先规划,后建设”,这堪称是苏州工业园区进行城市规划的至尊宝典;第二,经济发展——“倾商、安商、富商”,这也成为苏州目前十几年来经济发展的三大法宝之一;第三,高效廉洁的政府管理。明年是苏州工业园区建成20周年,经过前期的工业化发展,现在园区已进入工业化发展的后期,即工业化城市化并行的阶段,而在这个阶段中,社会管理将成为除经济建设之外一个更为重要的任务,这是苏州工业园区现在正在积极向新加坡学习的一项新的内容。
在学习新加坡的过程当中,苏州工业园区还学习借鉴了新加坡邻里中心,作为中国特殊的社区商业模式,邻里中心作为集商业、文化、体育、卫生、教育等于一体的“居住区商业中心”,围绕12项居住配套功能,从“油盐酱醋茶”到“衣食住行闲”,为园区百姓提供“一站式”的服务。在谈到园区的社区服务时,刘杰主任说道:“我们的这个邻里中心在对于社区的服务是非常到位的,而且邻里中心现在在业态方面不断地在发生变化,我们前天刚刚又开了一个新的邻里中心,包括把这个沃尔玛的一些高端的山姆店等等都引进来,这对于丰富我们当地的社区服务是一个非常好的形势。”
近年来,中方赴新加坡进行交流合作、学习培训的人员也随着园区的发展不断增加,最早是园区的工作人员,现在已经延展到苏州市的工作人员,包括江苏省一些主要的工作人员。目前,苏州市一些别的园区,比如苏滁工业园区、苏通工业园区等一些园区,现在也通过园区这样一个借鉴渠道到新加坡进行学习和培训。截止2012年底,苏州工业园区累计培训60个专题、150多批人次、总计2600多人次。
“我也是去年9月份,到新加坡去专门培训旅游与文化管理的专题,感觉受益非常深。我们到了新加坡很多的包括一些政府、企业去听他们讲授新加坡在旅游、文化方面的一些经验,感觉正好是新加坡原来走过的一些路,现在我们在城市发展方面,园区也在碰到一些需求,园区的这些相关培训还是很有实效的。”
苏州工业园区于1994年2月经中国国务院批准设立,同年5月实施启动,行政区划面积288平方公里。其中,中新合作区80平方公里,下辖四个街道,常住人口约76.2万。目前,园区以占苏州市3.4%的土地、5.2%的人口创造了15%左右的经济总量,并连续多年名列“中国城市最具竞争力开发区”排序榜首,综合发展指数位居国家级开发区第二位,在国家级高新区排名居全省第一位,成为中国发展速度最快、最具国际竞争力的开发区之一。