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日前，我国第一部棚户区改造研究专著——《棚户区改造案例研究》由中国城市出版社正式出版发行。 该书作者是我们中经汇成(北京)城乡规划设计研究院院长兼产业规划所所长印建平女士，她认为棚户区改造是一项意义重大的民生工程，我国棚户区改造已经连续进行了近30年，但奇怪的是，这项难度极大、综合性极强的工作却一直处在摸着石头过河的状态，理论研究远远落后于改造实践。由于理论研究的缺位，宝贵的实践经验和教训缺乏系统的总结，规律性发现不足，导致棚户区改造乱象叠出，问题重生，虽然也有一些成功经验，但星星之火却难成燎原之势。李克强总理对棚户区改造极为重视，从他主政辽宁期间至今，在多个场合作出过多次重要指示，为棚户区改造研究指明了方向。棚户区改造研究由此开始引起学术界重视。 |
印建平介绍说，我国的棚户区和国外的贫民窟有相似之处，但更有明显的区别，主要是形成的政治社会制度背景不同。国外的贫民窟是纯粹的贫困集聚和社会分异问题，具有高度的必然性和内在矛盾难以克服性。而我国的棚户区大多形成于社会主义新中国计划经济时期，本质上是规划计划不科学和建设欠账问题，完全可以通过科学方法和人为努力彻底解决。本书研究的棚户区主要是指近现代形成且尚在使用的城镇棚户区，即依附于工业厂矿区，因缺乏规划无序滋生、自发蔓延的成片简陋危旧房区。目前，全国正在进行棚户区改造工程的城市有上百个，实施棚户区改造项目数百个。本书选择了其中最具有代表性的 20 多个案例，分别突出十个方面的特点，客观点评得失，力图发现其中一些规律性的东西。
印建平说，《棚户区改造案例研究》从数年前开始酝酿，期间走访了数十个老工业城市，积累了大量素材，认识不断深入，在研究院全体同事的鼎力支持下，加上个人的绵薄之力，最终才有此研究成果。虽然理论性、系统性及可读性等方面自知尚存在很多遗憾，但值得欣慰和自豪的是，举世瞩目的中国棚户区现象和属于这个时代的、轰轰烈烈的棚户区改造事业终于有了第一部学术研究专著。我们欢迎各界批评，并期待着业界同仁的更多研究成果问世，在棚户区改造领域掀起一个研究、讨论、争鸣的小高潮，让全社会都来关注棚户区改造，推动棚户区改造。(来源：中经汇成)