怀远县四季分明，气候湿润，属暖温带气候。同时具有有平原、丘陵、河湖洼地等多种地貌。自然生态环境优美。
2012年，怀远县的生产总值为193亿元，在全省62个县级单位中排名第10名，但在人均生产总值只有14107元/人，排倒数20名，远低于全省平均人均总值28792元/人。
怀远县通过编制现代服务业发展规划，挖掘自身潜力，加强政策引导，激活民间资本，不拘一格发展各类生产性、生活性服务业，逐步优化产业结构，实现了经济社会平稳较快发展，人民群众切身感受到经济社会发展给生产、生活带来的新变化。
一是做大商贸流通业。优化城市商贸流通网络布局，推进商业中心、特色商业街区、商贸功能区和专业店、专卖店建设，实现凤凰商业广场、汽贸服务科技园、辉煌电器仓储物流等项目建成营业。整合供销和商务系统资源，支持骨干流通企业建设多功能商贸中心、商品配送中心和直营连锁超市，构建消费品下乡、农产品进城的双向流通渠道，新建区域配送中心3家、乡镇商贸中心11家、村级直营店38家。发挥公路、水路交通优势，培育发展大型现代物流企业。瞄准电子商务、服务外包、动漫等新型业态，谋划发展高端服务业。
二是优化提升金融业。引导金融机构优先向战略性新兴产业、高新技术企业、现代服务业加大信贷投放，保证重点在建、续建项目的合理融资需求。鼓励银行业金融机构对产品有竞争力、有市场的企业实行优惠利率，取消不符合规定的收费，切实降低企业融资成本。充实县级融资平台资本金，进一步提升融资能力。充分利用允许民间资本发起组建相关金融机构的政策机遇，推动民间资本进入金融业，进一步完善金融服务体系。各金融机构新增贷款30亿元以上。
工业化初期阶段需要什么样的服务业？作为后发发展地区的服务应当如何发展？保守发展、自然发展还是适当超前发展？如何把握自身发展节奏，既顺势而为，又主动掌握自己的命运？
怀远与周边县市存在怎样的竞合关系？与周边市场存在怎样的供求关系？怀远有何优势、特色和机遇？如何发挥优势，突破瓶颈，建立怀远服务业体系与核心竞争力？
总体目标是什么？从哪个领域取得突破？分几个阶段进行？每个阶段的任务是什么？如何确保各个阶段的任务顺利完成？如何实现阶段之间的质变升级和阶段定位转换？
服务业内部各产业之间密切联动，积极向工农业领域延伸融合，与县情实际和特色资源相结合，与信息化相结合，创新产业、业态和盈利模式，发展特色产业、特色服务和特色产品。
坚持改造提升传统服务业与加快发展新兴服务业并举，坚持优先发展生产性服务业与积极繁荣生活服务业并举，统筹协调，促进三次产业联动发展，提升服务业能级。
按照加快发展现代服务业、改造提升传统服务业、积极培植新兴服务业的总体思路，分层次、有重点地推进服务业发展。坚持以城区为主、各乡镇统一协调，加快发展生产性服务业。科学规划，合理配置资源，集中优势要素重点发展关键产业，努力促进服务业与区域经济的持续协调发展。