基于建设统一市场、扫除平等竞争的障碍的要求，必须调整产业政策的行使方式，这是我国未来更深层次的全面深化改革的重要体现。
产业政策的行使方式要进行四个方面的重要改革：第一，产业政策“中性化”。根据国际经验，建立统一市场、平等竞争环境应该实施一种偏向于中性的产业政策。所谓中性产业政策，是指除了法律和政策直接禁止的产业外，政策并不事先挑选输家和赢家，而是放手让市场竞争去决定，优胜劣汰。这就需要我们按照十八届三中全会的精神，改革政府权力的运作方式和产业政策对市场的管理方式，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，严禁和惩处各类违法实施优惠政策的行为。第二，产业政策“去地方政府化”。这是指产业政策应该主要由中央政府来综合行使，以保持产业政策对市场调节的统一性和协调性。让产业政策的主体回归中央政府，是解决政策平等性的基本前提。第三，竞争政策“主角化”。就是竞争政策要逐步替代产业政策成为统一市场运行的奠基石，成为规范市场公平竞争的主导规则。第四，产业政策“横向化”。按照统一市场建设的要求，应该把重心放到实施横向产业政策上来，即更多地鼓励和支持企业间的兼并收购，增加企业的融资来源，为上下游企业间的研发提供更多的产权保护和税收激励，鼓励企业加大在人才吸收和培训方面的投资。同时，对企业竞争的规范引导也要成为政府工作的重点之一。