“十一五”时期，北京市生产性服务业领跑首都经济发展，占全市服务业总量接近2/3，占首都经济比重达到47.5%，接近半壁江山，成为带动首都经济发展方式转变的重要力量、吸纳就业的重要载体和彰显首都服务功能的重要支撑。“十二五”时期是我国推动服务业大发展的重要时期，也是北京加快实施“人文北京、科技北京、绿色北京”战略，建设中国特色世界城市的重要时期，为生产性服务业带来难得的发展机遇，同时提出更高的发展要求。为进一步推动全市生产性服务业快速发展，充分发挥其支撑中国特色世界城市建设，推动经济发展方式转变的引领作用，特编制本规划。
在北京市生产性服务业的规划中，中经汇成提出：要紧紧围绕“北京服务”这个品牌，以“优势领域升级、新兴领域培育、产业融合发展”为着力点，提升金融服务、信息服务、科技服务、商务服务、流通服务等五大优势行业规模与质量效益，增强行业国内国际竞争力。充分发挥六大高端产业功能区产业集聚、人才集中、资源集约和功能集成的优势，培育一批万亿元级收入的高端产业功能区，如中关村、金融街、商务中心区、临空经济区、经济技术开发区、奥林匹克中心区、通州高端商务服务区、新首钢高端产业综合服务区、丽泽金融商务区、怀柔文化科技高端产业新区，扩大功能区国内国际品牌影响力。