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特色小镇培育需多方合力

摘要:中国的特色小镇建设开始加速,越来越多的资金参与到特色小镇建设热潮中。住建部原副部长、中国房地产业协会会长刘志峰表示,尽管在国家政策利好的刺激下,特色小镇的培育构建已经在全国遍地撒种,但是能否让特色小镇圆满地遍地开花,还需要各地政府、开发企业、运营商、投资商、规划机构等多方共同协作。

  中国的特色小镇建设开始加速,越来越多的资金参与到特色小镇建设热潮中。住建部原副部长、中国房地产业协会会长刘志峰表示,尽管在国家政策利好的刺激下,特色小镇的培育构建已经在全国遍地撒种,但是能否让特色小镇圆满地遍地开花,还需要各地政府、开发企业、运营商、投资商、规划机构等多方共同协作。

  刘志峰是在“特色小镇培育建设座谈会暨特色小镇建设系列活动发布会”上作出上述表示的。今年7月1日,住建部、国家发改委、财政部联合下发《关于开展特色小镇培育工作的通知》,要求到2020年培育1000个左右具有休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇。其他国家部委、相关省、市、地区也陆续发布了相关文件。

  近两年,越来越多的企业参与到小(城)镇的建设运营当中,并分别扮演着不同的角色,比如阿里巴巴的云栖小镇、华侨城的文创小镇、深圳地铁的基金小镇、华夏幸福基业的会展小镇、碧桂园的科技小镇、绿城集团的农业小镇等。刘志峰认为,特色小镇的核心要义在于如何让产业转型、升级,以适应新的发展需求。

  越来越多的地方和企业尝到了打造特色小镇的甜头。中国最大的白酒原酒基地邛崃市副市长杨敏说,邛崃按照“大旅游、大产业、大提升”的发展理念,将邛酒文化、邛窑文化、文君文化、邛茶文化、南丝路文化等资源进行整合,把临邛镇、临邛工业园区、卧龙镇整个片区打造成以酒文化为主题,具有深厚酒茶文化资源和自然景观资源的国家5A级旅游景区(贸工农一体化的现代旅游示范区),打造邛崃白酒小镇,为地方经济发展注入动力。

  随着我国经济进入发展新常态,如何建设有特色的小镇将成为推进地方经济转型升级的重要引擎,成为促进创新创业、培育新产业的重要途径。中国经济时报记者获悉,国家发展改革委、国家开发银行、中国光大银行、中国企业联合会、中国企业家协会、中国城镇化促进会拟组织实施美丽特色小(城)镇建设“千企千镇工程”。中国房地产业协会也将在明年4月在北京举办特色小镇系列活动。

  特色小镇建设系列活动执行秘书长郑向东说,“特色小镇建设是一项系统工程,是以创新、协调、绿色、开放、共享为发展理念,以舒适休憩与人居环境为建设基础,以特色新型产业培育为核心功能,以特色文化形成与‘产、城、人、文’融合为发展载体,需要各地政府与企业共同努力。当前,全国很多特色小镇建设均处于探索、调研和论证阶段,在这个过程中,更需要完善、系统的理论研究作支撑。”

  “特色小镇如何精准定位、如何提升格局、如何厘清思路、如何规划设计、如何应对不同阶段的难点痛点、如何基于不同基础、不同目标应对实际发展问题、如何加强运营管理等,都是当前政府、社会及区域发展所面临的亟待解决的问题。”郑向东表示。

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