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特色小镇“非镇非区”，不是行政区划单元上的一个镇，也不是产业园区的一个区，而是按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，聚焦浙江信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备等七大新兴产业，融合产业、文化、旅游、社区功能的创新创业发展平台。特色小镇也不是“加”，它不是简单的机械相加，“产业园+风景区+博物馆或学校”式的“大拼盘”，也不是特色小镇。从特征内涵上看，特色小镇具备四个特征：产业上“特而强”、功能上“有机合”、形态上“小而美”、机制上“新而活”。
近日，住房城乡建设部发布《关于公布第一批中国特色小镇名单的通知》（以下简称《名单》），认定127个镇为第一批中国特色小镇。同时发布的还有《住房城乡建设部、中国农业发展银行关于推进政策性金融支持小城镇建设的通知》。
“十三五”规划明确提出，发展特色县域经济，加快培育中小城市和特色小城镇，促进农产品精深加工和农村服务业发展，拓展农民增收渠道，完善农民收入增长支持政策体系，增强农村发展内生动力。加快小城镇特别是特色小镇的建设与发展，对于推进新型城镇化、加快现代农业、社会主义新农村建设和实现城乡一体化发展，意义重大。
南北“4+8”地区绿色发展座谈会暨论坛10月10日在赣州启幕，住建部村镇司副司长王旭东在会上作政策演讲。王旭东透露，按照住建部、财政部《关于开展特色小镇培育工作的通知》要求，各地积极推荐了第一批的候选镇，经过三个部门组织评审
“2016年7月1日，住房和城乡建设部、国家发改委、财政部联合发布《关于开展特色小镇培育工作的通知》（建村[2016]147号）。《通知》决定在全国范围内开展特色小镇培育工作，并明确提出，到2020年，培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇。”
