房企“掘金”特色小镇
《特色小镇培育建设调研报告》显示,自2016年相关部委公布特色小镇名单和发布相关政策后,不到半年时间,已有多家房地产上市公司披露涉足小镇建设的计划。据不完全统计,包括碧桂园、华夏幸福、绿城、绿地、融创、华侨城、雅居乐、阳光城等企业在特色小镇方面均有新的动作。
此前也关注到,万科、绿地、碧桂园、华夏幸福、美好置业、南山控股、云南旅游等房企将开发特色小镇作为今年业务发展的重点方向,参与特色小镇建设的计划或项目也纷纷出炉或在各地落子。
其中,碧桂园已经成功布局了5个科技小镇;绿地控股则把特色小镇模式纳入2017年发展战略,将重点选择有大城市购买力溢出效应、有产业导入支撑的一二线重点城市远郊及周边,投资启动特色小镇大盘项目,计划重点围绕智慧健康城、文化旅游城两个题材,形成开发模型和产品系列。
华侨城股份公司总裁王晓雯则透露,未来华侨城将构建100座具有中国传统民俗文化特色的小镇,创造20万个创业和就业岗位。
华夏幸福则将产业小镇与产业园区作为集团两大业务发展线。去年11月4日,华夏幸福首次发布其小镇计划——未来三年在环北京区域、沿长江经济带以及珠三角区域等大城市、核心城市的内部以及周边布局百座特色小镇。
上市公司纷纷涉足
其实,涌入特色小镇的上市公司远不止房企。近期,多家上市公司在投资者互动平台上透露了其在特色小镇的布局。
南国置业大股东电建地产此前在南国置业股东大会上表示,有意与南国置业一同参与雄安新区特色小镇建设。近日,南国置业在互动平台上透露,电建地产已成立了包括南国置业人员组成的雄安工作小组,工作小组下一步将加大力度,推进实质性工作。
此外,滨江集团也于3月17日与中国电建地产集团有限公司签署了战略合作协议,建立了全方位的战略合作伙伴关系。在回答投资者相关提问时公司表示,目前正在打造临安文化休闲旅游养生小镇,对于雄安新区的项目,公司会保持关注,与合作伙伴积沟通,在适合时机将力争参与雄安新区周边小镇的项目开发。
棕榈股份则表示,作为业内转型最早、布局最深、产业链最全、品牌较优的上市企业,目前公司在特色小镇领域奠定了一定的先发和领导优势,品牌效应带来了年初的订单放量。公司透露,目前明确的特色小镇项目包括长沙浔龙河(已运营)、时光贵州(已运营)、云漫湖(已运营)、梅州雁洋(已中标)、奉化滨海(已中标)、肇庆回龙镇(框架协议)、蓬莱刘家沟(框架协议)。其中,梅州雁洋、肇庆回龙、蓬莱刘家沟是国家级特色小镇。
各类“特色”层出不穷
除了休闲旅游小镇以外,体育小镇也受到上市公司青睐。据新华社数据显示,仅在2016年,国内进入建设阶段的体育小镇已经超过100个。在这些小镇的规划蓝图中,自行车、马拉松、钓鱼、登山、冰雪等户外项目成为热门主题。
同时,北京-张家口举办冬奥会的东风也让国内冰雪产业迎来发展良机。北京周边以及东北地区发展冰雪小镇的消息也越来越多。
莱茵体育就在平台上表示,冬奥会是发展冰雪产业的良好契机,体育特色小镇、冰雪运动是公司体育产业两大核心体系“空间+内容”的重点布局领域。
棕榈股份也透露,公司于去年国庆与贵安新区、西布朗签署三方框架协议,准备在贵安新区落户首个西布朗足球小镇。
另外,其他各式主题的小镇也层出不穷。华策影视在互动平台上表示,公司将加快影视文化小镇的建设推进;华斯股份称,在制定华斯裘皮小镇具体规划;中化岩土指出,旗下主题纬度参与了山峡大溪艺术小镇整体策划规划设计等。
第二批特色小镇门槛升级
尽管特色小镇所带来的商机无限,但各类“小镇计划”来势凶猛,也引发了人们的一些担忧,如房地产企业会否变相低价圈地,如不少特色小镇特色不明显,重复建设,产业链不完善,缺乏成熟运营经验等。这些担忧也得到了住建部的关注。
与第一批特色小镇推荐要求相比,第二批的要求更加严格、具体。住建部通知要求,各地推荐的特色小镇应具备特色鲜明的产业形态、和谐宜居的美丽环境、彰显特色的传统文化、便捷完善的设施服务和充满活力的体制机制,并满足六大条件:一是具备良好的发展基础、区位优势和特色资源,能较快发展起来;二是实施并储备了一批质量高、带动效应强的产业项目;三是镇规划编制工作抓得紧,已编制的总体规划、详细规划或专项规划达到了定位准确、目标可行、规模适宜、管控有效4项要求。现有规划未达到定位准确等4项要求的已启动规划修编工作。四是制定并实施了支持特色小镇发展的政策措施,营造了市场主导、政企合作等良好政策氛围。五是实施了老镇区整治提升和发展利用工程,做到设施完善、风貌协调和环境优美。六是引入的旅游、文化等大型项目符合当地实际,建设的道路、公园等设施符合群众需求。
通知还强调,对存在以房地产为单一产业,镇规划未达到有关要求、脱离实际,盲目立项、盲目建设,政府大包大揽或过度举债,打着特色小镇名义搞圈地开发,项目或设施建设规模过大导致资源浪费等问题的建制镇不得推荐。县政府驻地镇不推荐。以旅游文化产业为主导的特色小镇推荐比例不超过1/3。