仇保兴
国务院参事、中国城市科学研究会理事长、住建部原副部长
中国特色小镇历经1.0至4.0四个版本的演变,对社会经济和人居环境的健康发展发挥了重要作用。仇保兴认为建立新的评估体系才能使小镇持续健康发展。
特色小镇经历四个版本
在这个世纪开始的时候,“互联网+、新经济体”开始涌现,这时候“特色小镇+新经济体”,开始进入城市,在城市中间发挥了城市修补、生态修复、产业修缮等功能,城市缺什么,这个小镇在这里面就扮演了什么样的角色。
特色小镇,经历了四个版本,最初的1.0版本,小镇加上农业,这时候这个小镇是为周边的农业、农村、农民服务的。改革开放以后迎来了小镇的2.0版。
仇保兴表示,知识经济的核心动力是新资源的创造,而不是传统经济学的资源配置效率的提高。特别是在小镇里面,就是新奇的诞生。这种新奇的诞生也丰富了更多的多样性,就是4.0版的小镇,4.0版的小镇在新产品、新机构、新创业业态等特色的形成,是企业家的创新成果和城市所提供的多种多样的外部协同作用的结果。
有差异才有生命力
仇保兴指出特色小镇有五个方面是可以规划的:一,必然是与过去的经济体或者周边的经济体存在着差异,这种差异性是非常重要的,有差异才是有生命力的。二,具有新奇感,它是一种颠覆性的创新。对原有模式是有极大的杀伤力。三,它是绿色的,它必须是节能减排或者它是很低排,不可能烟囱冒烟,黑烟滚滚。四,与原来城市功能是互补。五,它是可以体验的。社会经济系统的复杂性主要是各个异质主体以及它们之间的非线性的相互作用。
仇保兴认为,如果目前能够建立一种新的评估体系,就可以对好的小镇、差的小镇进行分类,从而让特色小镇的建设者们能够消除负面干扰,让小镇能够健康、持续地发展下去。