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浙江某市教育设施(学校)布局专项规划

摘要:结合城市发展进程,完善教育设施空间布局体系;对现有的教育资源进行整合,盘活教育用地资源存量;严格按照标准与规范进行布局,提高学校标准化水平;保证教育设施基本用地规模,改善办学条件。建立教育设施与居住用地建设相配套的制度,统筹安排各类教育设施。全面建成以学校为核心,匹配现代化大都市的终身教育体系,推进教育向现代化、均衡化、标准化、小班化发展。

规划概述:

一、规划范围、对象及期限

  1. 规划范围:本次规划分为两个层次,即**市域范围与中心城区范围。第一层次为**市域范围,包括四区两市五县,研究高中及以上教育设施的规划布局。第二层次为中心城区范围,包括城区各街道辖区,研究学前教育到高等教育设施的规划布局。
  2. 规划对象:规划对象主要为教育设施,按照学生年龄分类将教育设施分为幼儿园、小学、初中、高中(包括普通高中和中职)、高校和其他教育设施(包括社区教育、成人教育等)六大系统。
  3. 规划期限:基准年为2012年,规划期限为2013-2020年,近期为2013-2017年,远景为2020年以后。

二、规划目标

结合城市发展进程,完善教育设施空间布局体系;对现有的教育资源进行整合,盘活教育用地资源存量;严格按照标准与规范进行布局,提高学校标准化水平;保证教育设施基本用地规模,改善办学条件。建立教育设施与居住用地建设相配套的制度,统筹安排各类教育设施。全面建成以学校为核心,匹配现代化大都市的终身教育体系,推进教育向现代化、均衡化、标准化、小班化发展。

三、规划策略

  1. 高中以下教育设施规划对策:分区统筹,总量平衡;均衡布局,查漏补缺;分类指导,弹性控制;分期实施,突出重点。
  2. 普高、中职的规划对策:优化中高职设施比例;对接产业布局;突出地域特色。
  3. 高校的规划对策:长远规划,分步实施;外迁独立学院,促进独立学院健康持续发展;建设高教高职基地;在经济强市和人口大县创办高职校区。

四、配置指引

1、【千人指标
市域范围内,居住用地集中的区域宜取上限,居住用地分散的区域宜取下限;开发强度较高地区宜取上限,开发强度较低地区宜取下限;老龄化程度较低地区宜取上限,老龄化程度较高地区宜取下限。

2、【服务范

幼儿园在教育小区内进行统筹;小学尽量在教育小区内统筹,确实无法满足的情况下,可考虑邻近教育小区间统筹平衡;初中在教育片区内统筹;高中及高中以上阶段的教育设施不限服务范围。初中、小学的服务范围不宜跨越城市快速路及主干路;幼儿园的服务范围不宜跨越城市次干路。农村地区的学校应以小学就近入学,中学相对集中为原则,根据学校规模和学校住宿条件等因素确定服务范围。

3、【合理规模

按照小班化的要求,本次规划幼儿园宜设6班、9班、12班,每班不宜超过30人;小学宜设18班、24班、30班、36班、42班,每班不宜超过35人;初中宜设18班、24班、30班、36班、42班、48班,每班不宜超过40人;九年一贯制学校宜设18班、27班、36班、45班、54班、63班,每班不宜超过35人;普高宜设24班、30班、36班、48班、60班、72班,每班不超过40人。教育设施的合理规模应与城市居住用地的布局相适应,根据**市人口分布情况及现状学校布局特点,城区的学校规模宜取上限,形成规模效应;农村、山区、岛屿等地区,应根据人口分布具体情况,考虑适当降低学校办学规模。考虑部分学校已立项或近期拟实施,近期建设学校班额可沿用大班额标准。

4、【建设标准

(1)幼儿园、小学、初中建设标准

幼儿园、小学、初中的建设标准按照建设成熟区、城市更新区、新建区、其他地区进行分类引导。考虑到目前尚未有适用于小班化学校建设的相关标准,本次规划要求小班化学校的建筑标准在省标的基础上适当提高。各县(市)以其教育设施规划的要求为准。

(2)普高、中职

新建普高按照《寄宿制普通高级中学建设标准》执行。新建中职根据《**市中长期教育改革和发展规划纲要(2011—2020年)》,生均用地面积为44㎡/人,生均建筑面积在《寄宿制普通高级中学建设标准》的基础上,按照《浙江省学校建设项目用地控制指标》增加1.5㎡/人,实训用房面积适当增加。

(3)高校

新建高校生均用地面积不大于80㎡/人。

(4)其他教育设施

  • 特殊教育:特殊教育学校原则上需达到《特殊教育学校建设标准(试行)》要求的建设标准。
  • 社区教育:县(区、市)社区学院建筑标准需达到每处建筑面积3000㎡;街道(乡镇)社区学校建筑标准需达到每处建筑面积800㎡;村(社区)社区分校建筑标准需达到每处建筑面积100㎡。

五、设施布局

高中以下教育设施的布局以中心城区为范围;高中以上教育设施考虑市域范围,重点为中心城区范围内的设施布局。根据中心城区的建设情况,结合学位需求与教育设施的供给情况,将中心城区划分为四种类型的区域——建设成熟区、城市更新区、新区、其他地区,提出针对性的规划措施,包括调整、保留、扩建、迁建、新建。教育设施的具体规模及布局可在控规或下层次规划中,结合人口等具体情况调整完善。各县(市)以其教育设施规划的要求为准。

1、【教育设施规划

  1. 幼儿园规划:中心城区幼儿园规划463所,调整299所,保留109所,扩建11所,新建336所,迁建7所,合计提供就学人口13.89万人。
  2. 小学规划:中心城区小学规划261所,调整55所,保留95所,扩建49所,新建92所,迁建25所,取消2所,合计提供就学人口27.29万人。
  3. 初中规划:中心城区初中规划110所,调整17所,保留43所,扩建18所,新建40所,迁建9所,合计提供就学人口13.85万人。
  4. 普高规划:至2020年,全市共设99所普高,合计提供就学人口14.24万人。其中,中心城区规划普高31所,合计提供普高就学人口共计5.72万人;市域其他地区设68所普高,提供普高学校就学人口8.52万人。
  5. 中职规划:至2020年,全市共设36所中职,其中独立中职29所,中高职一体化办学职校7所,提供中职就学人口11.61万人。其中,中心城区设14所中职,其中独立中职10所,中高职一体化办学职校4所,合计提供中职就学人口共计4.98万人;市域其他地区设22所中职,其中独立中职19所,中高职一体化办学职校3所,提供中职就学人口6.63万人。
  6. 高校规划:市域规划高校19所,其中扩建2所大学;迁扩建6所;保留1所;新建10所,合计提供就学人口13.75万人。

2、【近期实施规划

中心城区幼儿园近期扩建1所,迁建2所,新建74所。中心城区小学近期扩建32所,迁建11所,新建36所。中心城区初中扩建13所,迁建4所,新建18所。中心城区普高近期新建3所,迁建5所,扩建3所。中心城区近期中职新建1所,迁建6所,扩建2所,撤并3所。

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