日前，在河南郑州召开的教育部奋进之笔“1+1”系列发布采访活动首场新闻发布会上，教育部基础教育司司长吕玉刚介绍并解读了《国务院办公厅关于全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的指导意见》（以下简称《指导意见》）并介绍有关工作开展情况。
两类学校是教育体系的“神经末梢”，是农村义务教育的重要组成部分。截至去年年底，内地共有农村小规模学校10.7万所，其中小学2.7万所，教学点8万个，占农村小学和教学点总数的44.4%；在校生有384.7万人，占农村小学生总数的5.8%。吕玉刚表示，下一步，教育部将按照《指导意见》要求，重点抓好抓布局规划、抓学校建设、抓师资队伍、抓学校管理、抓教学质量以及加强督查检查等工作。
《指导意见》要求优化农村学校规划布局，科学合理设置乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校，妥善处理好学生就近上学与接受良好义务教育的关系。凡涉及小规模学校撤并的，由县级政府因地制宜确定，但要按照“科学评估、应留必留、先建后撤、积极稳妥”的原则从严掌握。学校撤并原则上只针对生源极少的小规模学校，并应有适当的过渡期，视生源情况再作必要调整。
吕玉刚说：“坚决防止学生因为学校布局不合理出现上学困难或辍学，这是工作中的底线要求。”农村小规模学校撤并要严格履行撤并方案制定、论证、公示等程序，并切实做好学生和家长思想工作。对已经撤并的农村小规模学校，由于当地生源增加等原因确有必要恢复办学的，要按程序恢复。
在抓学校建设方面，教育部将督促未出台两类学校基本办学标准的省份，尽快确定基本办学标准，加强学校标准化建设。教育部已明确要求“全面改薄”资金向两类学校建设倾斜，各地要加快建设进度，力争2019年秋季开学前两类学校基本办学条件达到省定标准。
为加强督导检查，教育部将两类学校一并纳入县域义务教育发展基本均衡和优质均衡督导评估认定，已通过基本均衡评估认定的县区接受督导复查时应包括两类学校。
河南省义务教育学校数、在校生数均居全国第一。近年来，河南省委、省政府精准施策，先后出台多个相关意见，解决“城镇挤”“乡村弱”等问题。河南省教育厅副厅长毛杰说，在加强两类学校建设方面，河南省的主要做法是科学规划，明确目标；加大投入，整合资金；综合施策，提升质量明确责任，合力推进。
教育部奋进之笔“1+1”系列发布采访活动首次采用“1+1”的形式，即一场新闻发布会、一次集中采访活动，深入了解基层教育的真实情况，充分反映一线的鲜活经验。
是次活动在豫集中采访阶段，20余家中央媒体围绕“全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设”，赴洛阳市新安县多个学校进行现场集中采访。