“十四五”恰好处于中央明确的海南“三步走”战略中的“第二步”。
“十三五”规划剩下不到两年，那么“十四五”规划也就不远了。5月31日，海南省发展和改革委员会公开发布《关于征集海南省“十四五”规划前期重大研究课题选题建议的通知》(简称：《通知》)
这份《通知》的对象为社会各界，包括包括高等院校、科研机构、企事业单位、人民群众，希望通过征集建议，提高规划编制的开放度、透明度和社会参与度，广泛凝聚各方智慧、形成各方共识。
与其他一些省份不同的是，海南在这份《通知》中，圈定了选题范围，明确重点围绕10个方面。这其中，基础设施、旅游消费、营商环境和人才强省等均被“划重点”。
具体来看，这10方面分别为：一是建设现代化经济体系，深化供给侧结构性改革，提高基础设施网络化智能化水平；二是推动质量变革、动力变革、效率变革，加快向高质量发展转变；三是加快建立开放型经济新体制，高标准高质量建设自由贸易试验区，探索建设中国特色自由贸易港；四是建设21世纪海上丝绸之路重要战略支点，打造面向太平洋和印度洋的重要开放门户，加强区域交流合作；五是站在更高起点谋划和推进改革，持之以恒优化营商环境，大力推进制度创新，有效破除体制机制弊端；六是建设国际旅游消费中心，推进旅游消费国际化；七是服务和融入国家重大战略，建设国家重大战略服务保障区；八是加强和创新社会治理，健全改善民生长效机制；九是在生态文明体制改革上先行先试，建设国家生态文明试验区；十是实施人才强省战略和创新驱动发展战略，夯实高质量发展的智力支撑。
这或不难理解，“十四五”规划的时间将是2021-2025年，如对照《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》提出的“三步走”的发展目标，这一时期恰好处于关键的“第二步”发展阶段《通知》也表示，海南省第十四个五年规划是“承前启后的五年规划”。
按照上述作为纲领性的指导意见，到2020年海南要与全国同步实现全面建成小康社会目标，确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽；自由贸易试验区建设取得重要进展，国际开放度显著提高；公共服务体系更加健全，人民群众获得感明显增强；生态文明制度基本建立，生态环境质量持续保持全国一流水平。
到2025年，也就是海南“十四五”规划中将要实现的是，经济增长质量和效益显著提高；自由贸易港制度初步建立，营商环境达到国内一流水平；民主法制更加健全，治理体系和治理能力现代化水平明显提高；公共服务水平和质量达到国内先进水平，基本公共服务均等化基本实现；生态环境质量继续保持全国领先水平。