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海南征集十四五规划建议:2025年初步建立自由贸易港制度

摘要:到2025年,也就是海南“十四五”规划中将要实现的是,经济增长质量和效益显著提高;自由贸易港制度初步建立,营商环境达到国内一流水平;民主法制更加健全,治理体系和治理能力现代化水平明显提高;公共服务水平和质量达到国内先进水平,基本公共服务均等化基本实现;生态环境质量..

      “十四五”恰好处于中央明确的海南“三步走”战略中的“第二步”。

      “十三五”规划剩下不到两年,那么“十四五”规划也就不远了。5月31日,海南省发展和改革委员会公开发布《关于征集海南省“十四五”规划前期重大研究课题选题建议的通知》(简称:《通知》)

      这份《通知》的对象为社会各界,包括包括高等院校、科研机构、企事业单位、人民群众,希望通过征集建议,提高规划编制的开放度、透明度和社会参与度,广泛凝聚各方智慧、形成各方共识。

      与其他一些省份不同的是,海南在这份《通知》中,圈定了选题范围,明确重点围绕10个方面。这其中,基础设施、旅游消费、营商环境和人才强省等均被“划重点”。

      具体来看,这10方面分别为:一是建设现代化经济体系,深化供给侧结构性改革,提高基础设施网络化智能化水平;二是推动质量变革、动力变革、效率变革,加快向高质量发展转变;三是加快建立开放型经济新体制,高标准高质量建设自由贸易试验区,探索建设中国特色自由贸易港;四是建设21世纪海上丝绸之路重要战略支点,打造面向太平洋和印度洋的重要开放门户,加强区域交流合作;五是站在更高起点谋划和推进改革,持之以恒优化营商环境,大力推进制度创新,有效破除体制机制弊端;六是建设国际旅游消费中心,推进旅游消费国际化;七是服务和融入国家重大战略,建设国家重大战略服务保障区;八是加强和创新社会治理,健全改善民生长效机制;九是在生态文明体制改革上先行先试,建设国家生态文明试验区;十是实施人才强省战略和创新驱动发展战略,夯实高质量发展的智力支撑。

      这或不难理解,“十四五”规划的时间将是2021-2025年,如对照《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》提出的“三步走”的发展目标,这一时期恰好处于关键的“第二步”发展阶段《通知》也表示,海南省第十四个五年规划是“承前启后的五年规划”。

      按照上述作为纲领性的指导意见,到2020年海南要与全国同步实现全面建成小康社会目标,确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽;自由贸易试验区建设取得重要进展,国际开放度显著提高;公共服务体系更加健全,人民群众获得感明显增强;生态文明制度基本建立,生态环境质量持续保持全国一流水平。

      到2025年,也就是海南“十四五”规划中将要实现的是,经济增长质量和效益显著提高;自由贸易港制度初步建立,营商环境达到国内一流水平;民主法制更加健全,治理体系和治理能力现代化水平明显提高;公共服务水平和质量达到国内先进水平,基本公共服务均等化基本实现;生态环境质量继续保持全国领先水平。

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