项目名称：河北黄骅某开发区产业发展规划
委托方：河北黄骅某开发区管委会
起止时间：2014.1-2014.4
规划背景：规划前，开发区已形成两大支柱产业。一是在历史上自发形成的模具产业集群，规模在河北省仅次于泊头。两地相距很近，两市产业总规模已经上升至全国领先地位，有望成为继长三角、珠三角之后的第三大或最大的模具产业集群。但目前模具档次还比较低，企业规模普遍较小，技术和设计能力不足。二是通过项目招商引进的北汽有限整体搬迁项目，将该公司总部及旗下轻卡、微卡等主要产品生产线整体从北京顺义搬迁至此地。
现状分析：
1. 从现行规划看• 经开区被定位成工业园区，而发展经验表明专业化园区道路难以高端化和持续发展
2. 从区位条件看• 城近港远，为城区型开发区，空间上对发展工业有一定制约，尤其是汽车这样的大工业，更适合发展高端产业、都市型产业
3. 从外部机遇看• 习总书记关注京津冀，大格局必将有突破，各主要城市在大区域中的节点定位相继明确，经开区的汽车和模具产业都是体量大、特色突出产业，是为黄骅争取有利定位的重要筹码
4. 竞争关系
• 天津：综合性港，分工有所不同
• 秦皇岛：起步早，实力强，功能相同，同为煤炭港
• 连云港：起步早，实力强，综合性强
• 日照港：起步早，实力强，功能相同
• 京唐港：起步早，实力强，功能相近
5. 从属关系
• 渤海新区：母子区域关系，核心区
• 沧州：新兴功能区载体
• 河北：冀中南出海口，半省腹地
• 京津冀：全国三大城市群之一
6. 联动关系
• 产：开发区、中捷，重工业为主
• 港：黄骅港，物流为主
• 城：主城区，高端环节和服务业为主
• 三者谁是中心？
核心问题：
1. 产业孤立，非链非群
• 主要为汽车、模具两大产业
• 产业链条短、支链少、配套少
• 缺少必要的平台和联动机制，产业只集聚、不集群
2. 大的不强，特的不大
• 汽车为空降产业，无总部、无核心技术
• 模具为本土产业，自发起步，缺乏龙头，品牌不强
3. 近城区位，空间狭小
• 位于主城区拓展区
• 两铁路一高速环抱，空间封闭性很强
竞合态势：
1. 竞争关系
• 天津：综合性港，分工有所不同
• 秦皇岛：起步早，实力强，功能相同，同为煤炭港
• 连云港：起步早，实力强，综合性强
• 日照港：起步早，实力强，功能相同
• 京唐港：起步早，实力强，功能相近
2. 从属关系
• 渤海新区：母子区域关系，核心区
• 沧州：新兴功能区载体
• 河北：冀中南出海口，半省腹地
• 京津冀：全国三大城市群之一
3. 联动关系• 产：开发区、中捷，重工业为主
• 港：黄骅港，物流为主
• 城：主城区，高端环节和服务业为主
• 三者谁是中心？
发展方向分析：
1.重新认识港—城战略关系
• 传统的“港兴城兴”线性关系严重束缚港口城市发展，秦皇岛、日照、连云港等老港均面临此问题。
• 必须走以港启动、城为主导、港为城服务的新理念，发展强大的非直接临港产业和完善的产业体系，才能带动港口向更高形态的综合港、国际港、贸易中心港递进。
2. 如何放大汽车产业的带动性
• 汽车产业是带动性极强的产业，但前提是拥有龙头企业总部、核心资源与核心技术，落地不久的空降产业很难有力带动其他产业。
• 汽车产业链较长，与模具产业有交集和公共的上下游产业和关联配套产业，易于发生融合、共生和形成集群。
3.如何做强模具产业
• 模具产业号称“现代百业之母”，是现代工业中基础产业中的基础产业。世界各发达国家将其视为至尊，美国视：“不可估量其力量的工业”；德国：“关键工业”；日本：“整个工业发展的秘密”；我国：“百业之母”、“永不衰亡的行业”、“效益放大器”等等。
• 模具产业是技术密集、资金密集、创意密集型产业。
• 模具产业的核心是设计、研发、金融等现代服务业，发达国家的趋势是产业重心从制造向集成服务转移。
• 京津冀地区模具产业以河北为中心后来居上，目前处于领先地位，但档次偏低，需要优化提升
• 京津冀模具产业集群不可能是北京，天津也无很强基础。促进经开区模具产业大发展，以黄骅-泊头为中心形成继长三角、珠三角之后的第三个可能也是最大的模具产业集群。
•河北省模具产业主要集中在黄骅、泊头两地。泊头以汽车模具为主，但没有汽车产业。
•京津冀模具产业集群不可能是北京，天津也无很强基础。以黄骅-泊头为中心形成继长三角、珠三角之后的第三个可能也是最大的模具产业集群极有可能。
总体定位：
环首都经济带上的重要特色产业新城
- 汽车产业新城
- 五金模具产业新城
- 工业设计之城
定位依据：
区位上紧邻市区，近城（黄骅市）比临港的优势更为突出
突出与主城区一体化发展，发展定位突出体现“双融合”——产城融合、新城与市区融合
依托北汽集团汽车产业基地项目，突出汽车产业关联性强的优势，发展多元化产业和混和城市功能充分发挥本地模具产业优势，加强模具产业和工业设计服务业的联系，紧抓京津部分高端产业溢出的机遇，以经开区为主要载体，把黄骅南部城区打造成现代时尚文化气息浓厚、工业设计服务发达的工业设计之城。
